鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源培訓(xùn)問(wèn)題及對(duì)策探析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠運(yùn)作高效的基本條件就是科學(xué)合理有效的做好人力分配、調(diào)控與管理。人力資源管理是管理的基礎(chǔ)，培訓(xùn)是人力資源管理中重要的環(huán)節(jié)，基于當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)在人力資源管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)培訓(xùn)是非常重要的任務(wù)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源培訓(xùn)存在的問(wèn)題

從總體上看，人力資源管理培訓(xùn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)當(dāng)中取得了比較大的成效，不過(guò)仍舊有一些典型的問(wèn)題存在，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

對(duì)人力資源管理培訓(xùn)工作重視不足

    雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)對(duì)人力資源管理工作做出了一些改革和調(diào)整，以及對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)而使得職位和能力不斷相適應(yīng)。但是在具體的實(shí)施過(guò)程中仍然有些問(wèn)題出現(xiàn)，比如：崗位和崗位之間職責(zé)分配不清晰，基層人員得不到重視和培養(yǎng)，進(jìn)而導(dǎo)致工作積極性差、創(chuàng)新精神弱、想要離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等嚴(yán)重問(wèn)題。培訓(xùn)對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)是非常重要的，要想留住人才，就必須加大培訓(xùn)的力度。培訓(xùn)不僅對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)有幫助，對(duì)企業(yè)政府發(fā)展也是非常重要的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要科學(xué)規(guī)范的制定出可操作性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)而促使在實(shí)際工作中體現(xiàn)出培訓(xùn)的結(jié)果。

培訓(xùn)方式比較單一，培訓(xùn)力量不夠

    現(xiàn)階段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的人力資源培訓(xùn)工作當(dāng)中，主要的培訓(xùn)形式是由政府機(jī)關(guān)當(dāng)中一些資歷比較深的公務(wù)員來(lái)承擔(dān)培訓(xùn)講師的職責(zé)，根據(jù)書本上的內(nèi)容對(duì)其他公務(wù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，只有少數(shù)政府機(jī)關(guān)會(huì)安排專業(yè)的培訓(xùn)講師，但是受到實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的限制，公務(wù)人員的實(shí)際操作技能仍舊很難提高。再加上培訓(xùn)師資力量的不充足，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的人力資源培訓(xùn)工作沒(méi)有收獲良好的效果。

職位分類不科學(xué)、不嚴(yán)密

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源培訓(xùn)過(guò)程中，特別是在對(duì)各個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作職權(quán)進(jìn)行劃分的時(shí)候，會(huì)存在一些分類不清晰和責(zé)權(quán)不明確的問(wèn)題，這就會(huì)導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)一些工作上的疏忽和失誤，嚴(yán)重的話甚至還會(huì)出現(xiàn)在工作過(guò)程中推諉責(zé)任的現(xiàn)象。沒(méi)有對(duì)工作人員的責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行明確的劃分，不僅不利于人力資源培訓(xùn)工作的開(kāi)展，同時(shí)也會(huì)在很大程度上限制政府機(jī)關(guān)人力資源水平的進(jìn)一步提高。

人力資源管理培訓(xùn)資金不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金來(lái)源比較有限，主要是通過(guò)以下方式：地稅、行政規(guī)費(fèi)以及上級(jí)撥發(fā)經(jīng)費(fèi)等。這些資金一方面需要用來(lái)對(duì)政府的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行維持，另一方面還需要對(duì)人力資源的培訓(xùn)工作進(jìn)行投入。受到經(jīng)費(fèi)方面的限制，勢(shì)必會(huì)對(duì)培訓(xùn)工作的效果造成影響。

（五）人力資源培訓(xùn)管理措施不完善

人力的開(kāi)發(fā)和人力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是人力資源管理的重點(diǎn)。人才的開(kāi)發(fā)依托于人才的培訓(xùn)和管理，要想更好的發(fā)揮人力價(jià)值，就必須完善人力管理措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理措施不完善，培訓(xùn)不到位；招聘不到優(yōu)秀的人才；現(xiàn)有員工由于各種原因工作積極性差；懈怠心理較強(qiáng)；招聘選拔標(biāo)準(zhǔn)以及晉升體系制度不規(guī)范，這些問(wèn)題都對(duì)政府機(jī)關(guān)的人力資源水平造成了負(fù)面影響。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源培訓(xùn)的對(duì)策

（一）健全和完善培訓(xùn)制度

1.健全和完善培訓(xùn)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的培訓(xùn)目標(biāo)既要堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)的統(tǒng)一，還要強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才、創(chuàng)造型人才以及高素質(zhì)人才。做到先培訓(xùn)，后上崗或者先培訓(xùn)，再提拔。培訓(xùn)可以采用證書管理制度，既可以記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、成績(jī)等，又可以激勵(lì)學(xué)習(xí)的動(dòng)力；還可以把培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)晉升相結(jié)合，根據(jù)每個(gè)部門每個(gè)人的情況設(shè)置不同的培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)而制定出培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升路徑。這樣不僅激發(fā)員工學(xué)習(xí)動(dòng)力，又激發(fā)創(chuàng)造精神。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)屬于比較弱的，理念和觀念都相對(duì)閉塞，首先要從改變轉(zhuǎn)換人的思維框架開(kāi)始，改變過(guò)去老的觀點(diǎn)，樹(shù)立新的效益化目標(biāo)，突出人力的效益值，更要用發(fā)展的眼光來(lái)重視對(duì)人的培養(yǎng)。這一切都要用專業(yè)的培訓(xùn)來(lái)提升人才的專業(yè)素養(yǎng)和素質(zhì)。

激勵(lì)政策要明確制定，物質(zhì)激勵(lì)，精神激勵(lì)或者目標(biāo)激勵(lì)都可以，這樣人的無(wú)限潛能才能被激發(fā)，工作態(tài)度才會(huì)慢慢被改變，職業(yè)操守才會(huì)慢慢被提升，工作責(zé)任感才會(huì)慢慢油然而生?？己艘彩呛苤匾牟糠郑己说哪康氖歉淖?nèi)瞬诺墓ぷ髦鲃?dòng)性，用實(shí)際的工作制定出完善的績(jī)效和評(píng)估體系，用這些來(lái)支撐人力資源管理。

人力結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，崗位要細(xì)化，崗位需求要科學(xué)結(jié)合實(shí)際分析，定編制，依靠崗位編制來(lái)招聘匹配人才，以年齡、學(xué)歷、能力、經(jīng)驗(yàn)、性格、特長(zhǎng)、愛(ài)好等綜合去考慮一個(gè)人的去留，精兵簡(jiǎn)政，人員編制管理效率才會(huì)有明顯的提升。用人要合理化，不要隨意，要做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)崗位分析和崗位職責(zé)分析，選擇合適的人來(lái)做合適的崗位，要因材施教，更不要大材小用，更不要人不配崗。適當(dāng)?shù)娜藛T流動(dòng)是正常的，要做好流動(dòng)性管理，適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)會(huì)激起大家的工作熱情和積極性，但過(guò)度的流動(dòng)，就會(huì)引起部門之間的穩(wěn)定性，穩(wěn)定性差就會(huì)影響工作質(zhì)量和效率，進(jìn)而對(duì)結(jié)果就會(huì)有很大的影響。因此管理人員要重視人員的穩(wěn)定性，謹(jǐn)慎處理人員的變動(dòng)，適當(dāng)調(diào)整可以，但要考慮周全。

2.增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)要圍繞發(fā)展目標(biāo)，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)開(kāi)展綜合培訓(xùn)內(nèi)容。要各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭，把培訓(xùn)的內(nèi)容和崗位職責(zé)，職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)發(fā)展性合理的結(jié)合在一起，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）向社會(huì)招募有培訓(xùn)技能的技師或?qū)Ｂ毥處?/p>

根據(jù)“自愿報(bào)名，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄取”的原則，選拔出最適合、最優(yōu)秀、最專業(yè)的培訓(xùn)師。要求如下：

第一，遵守紀(jì)律和法律，思想品質(zhì)正，身體素質(zhì)好，形象氣質(zhì)優(yōu)。

第二，溝通能力強(qiáng)，親和力好。

第三，組織能力和計(jì)劃性強(qiáng)，適應(yīng)能力

和執(zhí)行能力強(qiáng)。

第四，有專業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，表達(dá)能力強(qiáng)，氣場(chǎng)強(qiáng)。

第五，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，能接受新鮮事物，并能融入自己的培訓(xùn)中。

第六，靈活的帶動(dòng)課堂氣氛，總結(jié)分析能力強(qiáng)，反應(yīng)快。

強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督機(jī)制

培訓(xùn)監(jiān)督：制定完整的培訓(xùn)監(jiān)督流程，設(shè)置健全的審批流程。一切按流程進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)者按要求處理。嚴(yán)禁一切不符合規(guī)定者，如：以賺錢為目的的培訓(xùn)班；以培訓(xùn)為旗號(hào)的旅游活動(dòng)，最嚴(yán)重的就是公款國(guó)外游。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)中，如果有未按規(guī)定執(zhí)行培訓(xùn)要求的，由主管部門責(zé)令限期整改，逾期不改者通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重者開(kāi)除。不允許出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂發(fā)證等違法行為，通過(guò)組織監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督來(lái)強(qiáng)化。如發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重者，要追究相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，一定要維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性。

依法監(jiān)督：根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，請(qǐng)一些專業(yè)人士，參考一些有針對(duì)性的文件，制定出一份草案，可以先試用一段時(shí)間，看看效果，如果其中有不合理的地方及時(shí)調(diào)整，逐步完善，慢慢的如果都沒(méi)問(wèn)題，就可以制定成行政法規(guī)。這樣一來(lái)，在實(shí)際工作中就會(huì)發(fā)揮出很大的作用，增加法規(guī)的針對(duì)性和可操作性。

社會(huì)監(jiān)督：要用廣大人民群眾的力量，加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展廣大人民群眾宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極參與社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)，定期對(duì)人民群眾進(jìn)行宣傳；其次還要關(guān)注時(shí)事政治，新聞?shì)浾摗Ｐ侣勢(shì)浾撚欣诤霌P(yáng)社會(huì)正氣，保障人民群眾的基本權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。實(shí)時(shí)報(bào)道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源培訓(xùn)工作中的內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況，培訓(xùn)的結(jié)果以及情況，有必要的時(shí)候要公布，但一定要嚴(yán)謹(jǐn)，考慮到事情的廣度，深度以及力度和適度，該公布的就要公布。

三、結(jié)語(yǔ)：綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)中的工作要想做的好，就必須提高人力資源管理各方面的能力，這是不容忽視的一點(diǎn)。針對(duì)人力資源戰(zhàn)略管理來(lái)說(shuō)，人力培訓(xùn)要不斷加強(qiáng)；人力結(jié)構(gòu)要適當(dāng)優(yōu)化；人的主體性要合理突出；人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性要適時(shí)發(fā)揮出來(lái)。這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的工作才能有條不紊的進(jìn)行，進(jìn)而更好的服務(wù)于老百姓。

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