供給側改革下農村經濟發(fā)展研究

近年來中國經濟的發(fā)展受到了世界的矚目，連續(xù)多年持續(xù)保持經濟高增長的速度，在諸多方面取得了喜人的成績。然而經濟發(fā)展中的結構失衡問題，這也是一直以來都是我國經濟發(fā)展中的主要問題，包括產業(yè)結構、區(qū)域結構、分配結構、動力結構等結構不平衡問題[1]。其中供需結構的問題已經成為我國經濟發(fā)展中存在的重要問題，國家層面也針對這一問題提出了供給側改革。農村作為供給側的重要的一端，在供給側改革的背景下更應該充分抓住發(fā)展機遇，解決經濟發(fā)展中供給結構存在的問題，促進現(xiàn)代化農業(yè)和農村經濟更好地發(fā)展。本文通過分析供給側改革背景下農村經濟發(fā)展存在的問題，對促進農村經濟發(fā)展提出了一些改革優(yōu)化建議。

1.供給側改革下農村經濟發(fā)展存在的問題

1.1農產品種植結構與產業(yè)結構不合理，不能適應市場需求

目前我國廣大農村地區(qū)在農產品種植上并不會依據市場需求進行調整，往往還是按照當地以往的種植習慣選擇需要種植的農產品品種。這就導致我國農產品供給,存在有些產品產能過剩的同時,有些產品又無法滿足市場的需求。例如我國的花生供給不能滿足國內的需求，但是小麥的產出量卻過盛。小麥在整體產量過剩的同時，卻又無法滿足強筋麥和弱筋麥等等小麥的高端加工產品的需求。這不僅充分體現(xiàn)了我國農產品種植方面與市場需求的脫節(jié)，更體現(xiàn)了我國農產品深加工和高端農產品在供給方面存在的問題。同時我國農產品種植結構的不合理還體現(xiàn)在種植產品較為單一上，很多農戶只是單一的種植一種農作物，而且以常規(guī)品種居多，這種普遍種植的常規(guī)農產品很難在市場上擁有競爭力，而且也很容易造成某一品種農作物的產能過剩。同時我國農村的產業(yè)結構也存在較為單一的情況，一般農村都以種植農作物為主，養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)的比例在農村經濟中所占的比例較少。雖然近年來在政策的宣傳和扶持下一些農村開始發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但大部分農村地區(qū)依然以種植業(yè)作為經濟發(fā)展的主要經濟支柱產業(yè)。這種現(xiàn)象不僅不利于經濟發(fā)展，而且種植業(yè)受到自然條件的影響較大，并且農產品價格受市場影響經常會發(fā)生巨大的變化，一旦農產品價格下跌或出現(xiàn)較為嚴重的自然災害，都將對農民的經濟利益和農村經濟的發(fā)展造成巨大的損失。

1.2勞動力素質較差，人才外流嚴重

繁榮發(fā)達的城市讓農村的許多人對大城市有著很多向往，為了賺取更多的薪資，農村中的大多數年輕人往往都選擇外出謀生。長期下來留在農村的往往只剩下一些老弱婦孺，農村現(xiàn)存的青壯年勞動力數量已經十分有限，具有較高文化科技知識素養(yǎng)的高端人才更是寥寥無幾。從農村去城市讀書的大多數大學生一般都會選擇留在城市工作和生活，愿意留在農村致力于發(fā)展農業(yè)和農村經濟的人才十分缺乏。在農村供給測改革的背景下，無論是產業(yè)結構的調整還是現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，都需要豐富的知識和理論基礎作為支撐。而且在改革的過程中需要具有開拓精神和創(chuàng)新精神的帶頭人，帶領全體村民共同大力發(fā)展農村經濟。因此對人才的需求非常迫切。而目前農村人才缺失嚴重的局面，對推進供給側改革在農村的實施極為不利。

1.3生產成本上升

過去我國農產品在價格上擁有較強的市場競爭力，這是因為我國農產品從生產到加工的生產成本較低，過去我國的土地成本、人力資源成本和運輸成本以及各種資源使用的成本都處于較低的水平。但近年來隨著我國經濟的不斷發(fā)展和資源數量的不斷減少，導致各種資源利用成本和人力成本開始逐漸上升，帶來的結果就是我國農產品總體生產成本的上升。而相應的其他國家通過不斷努力使自身的農產品價格相應的價格優(yōu)勢也逐漸減弱。單以人工成本這一項來說，美國在棉花生產中的人工成本只占總成本的4%，而我國則達到了62%[2]。這充分說明在我國農村供給側改革中需要對農產品生產成本問題予以足夠的重視。

1.4生態(tài)問題

近年來我國農村經濟發(fā)展速度飛速加快，在這一過程中對資源的利用和開發(fā)數量也十分龐大，一些資源過度開發(fā)和資源浪費的現(xiàn)象在農村發(fā)展過程中也較為常見。例如為了擴大耕地面積過度砍伐和過度開墾，大面積種植高耗水量農作物對當地地下水環(huán)境造成了嚴重破壞。過度使用化肥和農藥對土壤環(huán)境造成的破壞。工廠排除的廢水廢氣對當地自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成的破壞等等。除了對環(huán)境和生態(tài)的污染，資源的過度消耗也是農村經濟發(fā)展面臨的重要困境。在供給側結構改革的背景下，如何實現(xiàn)經濟生產與資源環(huán)境之間的協(xié)調也是當前人們面臨的重要難題。

2.供給側改革下農村經濟發(fā)展的改革優(yōu)化建議

2.1面向市場需求，加快農產品種植結構與產業(yè)機構的優(yōu)化升級

供給側改革的背景下，農產品種植結構需要面向市場需求結合當地的自然環(huán)境進行調整。首先應該改善種植品種單一的問題，從單一種植水稻小麥等糧食作物，變成糧食作物與經濟作物相結合，或種植草莓、櫻桃、蘋果等適合發(fā)展采摘農業(yè)的作物。一方面既能改善我國糧食庫存過量的問題，同時也能夠降低單一農作物品種受到自然災害和市場變化造成的危害。其次應該加快產業(yè)結構的調整，大力發(fā)展第三產業(yè)，利用農村特有的自然環(huán)境優(yōu)勢打造秀美鄉(xiāng)村，大力發(fā)展生態(tài)旅游，通過觀光農業(yè)和采摘農業(yè)等方式，在發(fā)展旅游業(yè)的同時為農產品銷售提供新的途徑。也可以利用當地的較為平緩的坡地環(huán)境發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等。同時充分利用當地的河流、湖泊和水庫等水域環(huán)境，發(fā)展?jié)O業(yè)。也可以將漁業(yè)與種植業(yè)結合起來發(fā)展生態(tài)觀光漁業(yè).從而盡可能減少農業(yè)生產過程中對自然環(huán)境的破壞，努力實現(xiàn)農業(yè)生產與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。此外還可以將當地產能過剩的農產品，進行精加工從而促進當地食品精加工行業(yè)的發(fā)展，為加快產業(yè)結構調整貢獻一份力量。

2.2加大扶持和培訓力度，吸引農村人才回流

高素質人才是推進農村供給側改革，促進現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的重要力量。只有吸引大量高素質人才投入到農村經濟建設之中，才能夠為農村經濟改革不斷注入新的活力。為此首先要加大政策扶持力度，通過資金和技術的支持鼓勵大學生和有志向的農村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次要對這些優(yōu)秀人才和其他村民進行更專業(yè)的培訓，為農村群眾培訓科學種植、機械化設備的使用、互聯(lián)網信息技術的應用、市場影響等方面的知識。為農村創(chuàng)業(yè)人才提供外出學習觀摩的機會，開拓優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)視野，從而尋找一條更適合本地經濟發(fā)展的致富之路。同時也應該對農村的硬件基礎設施建設加大力度，改善農村的交通布局，加快互聯(lián)網在農村的普及，建立專門的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢部門，為廣大村民提供更多詢問和學習的信息交流平臺，鼓勵以優(yōu)秀農村人才為帶動力量，激發(fā)農村群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

2.3創(chuàng)新發(fā)展特色農產品，實現(xiàn)差異化經營

提高農產品質量，創(chuàng)新發(fā)展特色農產品是農業(yè)供給側結構改革中的一項重要目標。特色農產品能夠增強農產品的附加價值，提高農產品的市場價格和競爭力，切實增加農民的實際收入，改善高端農產品供給不足的現(xiàn)狀[3]。要充分實現(xiàn)這一目標，需要加大農業(yè)科學技術創(chuàng)新，以及科技成果轉化為實際產品的效率。所以應該加大農產品的科學技術投入，不斷培育出新的農產品品種，依據當地的特色創(chuàng)立特有的農產品品牌。同時應該加速高端農產品的種植和生產，改善農產品種植條件，培育綠色農產品和有機農副產品，以滿足市場對高端農副產品的需求。除了對農產品品種的創(chuàng)新，還可以創(chuàng)新農產品加工的方式，將農產品加工成更多滿足市場需求的食品、保健品和藥品等等，充分提高農產品附加值，為農民增收提供有力的保障。此外還應該對農產品的營銷渠道進行創(chuàng)新，借助我國互聯(lián)網飛速發(fā)展的機遇，將農產品營銷和電子商務充分結合起來。從而擴大產品的銷售范圍和知名度，減少農產品和消費者之間的生產環(huán)節(jié)，讓更新鮮的農產品以更快的速度面向消費者。要實現(xiàn)電子商務在農村經濟發(fā)展中的運用，還需要農村地區(qū)加快物流設施與技術的發(fā)展，為農產品運輸提供更好的配送服務。

3.結束語

農村作為供給側改革的重要部分，應該充分抓住供給側改革的發(fā)展機遇，利用當下優(yōu)厚的政策支持，優(yōu)化農產品種植結構，加快農村產業(yè)結構的調整，努力吸收和培訓優(yōu)秀的建設人才，加快特色農產品品種、加工方式及營銷途徑的創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，提高廣大農民參與到農村經濟建設中的熱情，努力實現(xiàn)農民增收，促進農村經濟更好地發(fā)展。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://00559.cn/w/kj/21223.html