隨著國際形勢變化，內(nèi)外市場競爭的加劇，以及國家對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設等方面的支持政策不斷加強，產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的優(yōu)化升級已成為提高國有企業(yè)核心競爭力和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。從全國視角看，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平在空間上呈現(xiàn)“東高西低”的特征，中西部地區(qū)發(fā)展相對滯后，是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設的薄弱環(huán)節(jié)。

   地方國企作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，其產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)化升級對于推動地方經(jīng)濟發(fā)展至關重要。但因發(fā)展起步晚，面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)天花板明顯、穩(wěn)增長壓力大，全產(chǎn)業(yè)鏈程度較低、參與全國產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應不強，創(chuàng)新能力不足、新興產(chǎn)業(yè)儲備偏少等多種問題。因此，有必要從中西部地方國企視角，探討其產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的優(yōu)化升級路徑，以期能夠提供一定借鑒和參考，促進地方經(jīng)濟和國企的快速發(fā)展。

 一、研究背景

（一）產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈的概念及關系

   產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈是現(xiàn)代經(jīng)濟中兩個重要的概念，產(chǎn)業(yè)鏈是指一個完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈，包括原材料供應商、生產(chǎn)制造商、分銷商和最終零售商等不同環(huán)節(jié)組成，形成了從原材料到最終產(chǎn)品的生產(chǎn)流程。供應鏈強調(diào)的是產(chǎn)品供應的流程，包括原材料供應、生產(chǎn)制造、物流配送以及售后服務等環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈之間存在互相依賴和互動的關系。供應鏈是產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，通過供應鏈的高效運作，可以保證產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和流通暢通。產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級離不開供應鏈的支持，通過優(yōu)化供應鏈的組織、流程和技術，可以提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益和競爭力。

   隨著近年研究和實務操作的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈這一概念愈發(fā)強調(diào)體系的整體性，包括產(chǎn)業(yè)體系從原材料供應到最終產(chǎn)品等全過程的各類價值創(chuàng)造活動，以及與這些價值創(chuàng)造活動相聯(lián)系的主體，它是建立在產(chǎn)業(yè)供需網(wǎng)絡之上的生態(tài)系統(tǒng)，共同提升了供應鏈效率和價值創(chuàng)造。

（二）新時代對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的新要求

   改革開放以來，伴隨著市場化改革、對外開放進程加快和全球價值鏈重構，我國逐步建立了聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的產(chǎn)業(yè)鏈體系。立足新時代，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，黨和國家對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展提出了新的要求，一是要深度融入供給側(cè)結構性改革，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是成功構建新發(fā)展格局的關鍵環(huán)節(jié)，打造健康循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，是我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化的國家頂層戰(zhàn)略基礎條件；二是要著力提升安全和韌性，世界百年未有之大變局加速演進，逆全球化趨勢愈加明顯，全球產(chǎn)業(yè)分工體系面臨深度調(diào)整，出現(xiàn)內(nèi)向化收縮、本土化轉(zhuǎn)移和區(qū)域化集聚等一系列新的發(fā)展動向，這都對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全、可控和韌性提出更高要求；三是要加快實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化是構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的延伸，要聚焦自立自強，在關鍵環(huán)節(jié)著力強鏈補鏈，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系高端化、智能化、綠色化升級，確保自主可控創(chuàng)新發(fā)展。

   國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局的過程中，面對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈新的發(fā)展要求，國企有起義不容辭的責任與使命。

（三）國企發(fā)展的內(nèi)在需要

隨著宏觀形勢和經(jīng)濟周期的變遷，國內(nèi)外市場的需求結構和行業(yè)布局均發(fā)生了重大變化，國企面臨的國內(nèi)外企業(yè)競爭愈加激烈。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，降低成本，增強供應靈活性，開拓新市場新渠道。從而提高市場競爭力，穩(wěn)定和擴大市場份額，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是在環(huán)境保護和節(jié)約資源的壓力下，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，構建循環(huán)經(jīng)濟和綠色制造體系，減少資源消耗和環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的雙贏；三是互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)已深刻改變了產(chǎn)業(yè)的運作方式，國企需要加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的可視化、協(xié)同化和靈活度，構建現(xiàn)代化智能產(chǎn)業(yè)體系；四是補短板、添長板，以國家產(chǎn)業(yè)需要為導向加強能力建設，助推國家重大工程項目、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設的實施落地，支持國家經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、地方國企產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)狀及存在的問題

（一）客觀問題——發(fā)展基礎相對薄弱，產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化

   從發(fā)展基礎看，盡管上海、深圳、合肥等地部分國企表現(xiàn)出優(yōu)秀的發(fā)展實力，但整體而言，地方國企相較于央企和龍頭民企起步較晚，技術儲備和市場空間相對不足。從區(qū)域發(fā)展看，中西部國企發(fā)展相對滯后，與東部沿海地區(qū)相比有明顯的差距。從產(chǎn)業(yè)布局看，中西部國企大多集中在市政、交通、能源等基礎產(chǎn)業(yè)和一般性競爭領域，在高技術制造、新興產(chǎn)業(yè)等領域的發(fā)展相對較少。在競爭越來越激烈的市場環(huán)境下，這些因素還將繼續(xù)限制地方國企產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)布局亟待進一步優(yōu)化。

（二）主觀問題——治理水平和發(fā)展理念有待提高

   在對產(chǎn)業(yè)的研究上缺乏方法論，部分地方國企往往只關注自身所在的產(chǎn)業(yè)鏈位置和角色，缺乏從宏觀形勢、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點的自上而下分析，導致在發(fā)展戰(zhàn)略和投資決策中容易陷入對未來發(fā)展的樂觀線性外推，忽視了傳統(tǒng)行業(yè)的周期循環(huán)和新興產(chǎn)業(yè)在“0-1-N”的實際所處階段。在對供應鏈的理解上，地方國企也普遍存在兩方面問題，一是對供應鏈的理解停留在供應商管理的層面，沒有充分認識到供應鏈管理的重要性和現(xiàn)代化供應鏈管理概念。二是部分地方國企追求供應鏈的大而全，忽視了核心競爭力的培養(yǎng)和突出。導致資源分散、效益不高，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展措施

（一）提升管理和經(jīng)營水平

   通過提高現(xiàn)代化治理水平和產(chǎn)業(yè)研究水平，提高對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的布局能力，促進公司數(shù)字化和服務化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的提升和高質(zhì)量發(fā)展：一是進一步深化國資國企改革，推動管理模式現(xiàn)代化。建立科學的治理體系，優(yōu)化決策流程，提高決策效率和準確性。加強內(nèi)部管理，健全企業(yè)內(nèi)部運行機制和流程，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量控制。注重建設專業(yè)化管理團隊，提升員工素質(zhì)和能力，強化績效管理，激勵員工創(chuàng)新和創(chuàng)造價值。二是提升對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理的觀念理念水平。充分認識到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，樹立全局意識和整體思維，將產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈視作企業(yè)價值鏈的重要組成部分。注重市場導向，緊密關注市場需求，積極響應市場變化，并靈活調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略和經(jīng)營方向。三是強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的研究和分析能力。有條件的企業(yè)要設立專門的戰(zhàn)略研究部或產(chǎn)業(yè)研究院，通過深入研究行業(yè)發(fā)展趨勢和競爭格局，了解市場需求和消費者需求的變化，把握行業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。與外部高校、科研機構和專業(yè)咨詢公司合作，“借智借力”開展科研合作和技術創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是推動數(shù)字化和服務化轉(zhuǎn)型。借助信息技術和數(shù)字化工具，加強對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的數(shù)據(jù)管理和分析，實現(xiàn)供應鏈的可視化和精細化管理。利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術，預測市場需求和供應鏈風險，優(yōu)化供應鏈配置和資源利用。注重提升客戶滿意度和服務質(zhì)量，構建服務型企業(yè)，主動為客戶提供增值服務，為客戶創(chuàng)造更高的價值。

（二）骨干企業(yè)發(fā)揮頭雁作用

   省屬市屬龍頭企業(yè)，特別是各級國有資本投資和運營公司，應當在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮骨干核心作用。一是依托全省全市的重大發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮頭雁作用，拉動地方國企的共同發(fā)展。骨干企業(yè)要勇于承擔產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”責任，利用在核心技術、核心能力和核心資源方面具備的優(yōu)勢，擴大品牌影響力和市場滲透力，延伸和擴展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，引領產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。通過與供應商、合作伙伴以及其他相關企業(yè)的合作，形成利益共享和資源整合的聯(lián)盟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)化和效益最大化；二是發(fā)揮投資引領作用，培育地方特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢和市場需求，通過技術創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和業(yè)務轉(zhuǎn)型等手段，前瞻性布局新產(chǎn)業(yè)新供給新需求。打造良好示范效應和成功經(jīng)驗分享，并提供技術支持、資金支持和市場渠道等資源，激勵和促進區(qū)域內(nèi)其他國企共同發(fā)展，幫助培育創(chuàng)新能力和市場競爭力，提升國資國企整體實力。三是國有資本投資運營公司作為國有資本的管理者和運營者，在國資監(jiān)管機構的指導下，加強重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的統(tǒng)籌布局安排，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復建設。通過國有資本的整合和整體運營，實現(xiàn)地方國企的規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，提高資源利用效率和綜合競爭力。

（三）區(qū)域協(xié)同發(fā)展

   通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展，中西部國企可以利用外部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、參與全國性產(chǎn)業(yè)布局建設、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢、積極融入國際雙循環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)化和發(fā)展，提升自身的競爭力和影響力：一是主動對接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極尋求與發(fā)達地區(qū)的企業(yè)合作和合作伙伴關系，優(yōu)化要素組合，保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈在全國范圍的根植性和歸屬感。同時通過加入外部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，借鑒和吸收先進的管理經(jīng)驗和技術，提高自身的競爭力和創(chuàng)新能力。對接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還能帶來就業(yè)機會和經(jīng)濟增長，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。二是積極參與全國性產(chǎn)業(yè)布局建設，緊密結合如“東數(shù)西算”、“西電東送”、“產(chǎn)業(yè)備份基地”等國家西部重大戰(zhàn)略，抓住機遇，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。三是立足自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮礦產(chǎn)、糧食、能源等中西部地區(qū)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過加強內(nèi)部管理和技術創(chuàng)新，深入?yún)⑴c全國統(tǒng)一大市場建設，不斷拓展市場份額和影響力。加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的風險管理和應對能力，提高對市場變化和不確定性的適應能力，增強國企的抗風險能力。四是深入“一帶一路”節(jié)點和“內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐”建設，積極融入國際國內(nèi)雙循環(huán)。通過與國際市場的對接，開展國際貿(mào)易和合作，拓展海外市場，增加出口和引進先進技術。加強國際合作，深化與沿線國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的交流與合作，促進地方國企的國際化發(fā)展。

（四）內(nèi)生創(chuàng)造發(fā)展

   中西部地區(qū)發(fā)展基礎相對薄弱，地方國企應多策并舉，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，在提升全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主創(chuàng)新能力中貢獻區(qū)域力量：一是發(fā)揮各地的高校和科技成果轉(zhuǎn)化基金的關鍵作用，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。地方國企通過合作，建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和孵化器，為科研人員和創(chuàng)業(yè)者提供資金、技術和市場等支持，促進科技成果的商業(yè)化應用。培育出更多的產(chǎn)業(yè)新動能，推動經(jīng)濟的創(chuàng)新和發(fā)展。二是多方式支持孵化域內(nèi)專精特新、小巨人、單項冠軍和隱形冠軍等高新技術企業(yè)發(fā)展。通過股權投資、基金投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈共建的方式，為科技型企業(yè)提供資金和資源支持。股權投資可以增加企業(yè)的資本實力，幫助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作關系，可以為企業(yè)提供技術、供應鏈金融、上下游場景和市場的支持。推動新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性創(chuàng)新和發(fā)展。三是通過瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵領域和關鍵節(jié)點，利用國企資金實力進行控股并購，獲取先進的技術、管理經(jīng)驗和市場份額，擴大自身的影響力和市場份額，同時，通過產(chǎn)業(yè)標的的整合和優(yōu)化，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)群集，實現(xiàn)資源的共享和協(xié)同效應，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共同發(fā)展和壯大。

（五）供應鏈促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

   部分觀點認為供應鏈是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進行服務，其發(fā)展依托于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但實際上供應鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展相輔相成，互有推動。對中西部地方國企來說，依托自身資源稟賦打造供應鏈長板，是促進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的有效手段之一：一是可以通過當?shù)刈匀毁Y源、人力、政策、物流、資金等優(yōu)勢切入核心產(chǎn)業(yè)鏈，為核心龍頭企業(yè)提供高質(zhì)量的供應鏈支持，實現(xiàn)深度合作，并借助核心產(chǎn)業(yè)鏈的資源和市場優(yōu)勢，反向“延鏈補鏈強鏈”，提升自身產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平。如立訊精密以手機代工起家，目前已形成光模塊、服務器、芯片封裝、汽車電子等多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)龍頭。宜賓天原股份通過切入寧德時代產(chǎn)業(yè)鏈，成功建立三元和磷酸鐵鋰雙路線的鋰電正極材料產(chǎn)業(yè)體系。二是可作為精準投資的決策依據(jù)來源。通過高效高質(zhì)的供應鏈長板建設，可實時感知相關產(chǎn)業(yè)上下游在發(fā)展中的痛點和關鍵點，能為產(chǎn)業(yè)鏈的投資決策建設提供大量準確、可靠、動態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，有效提高投資的精準性和有效性。如日本五大商社、美國蘋果公司、華為哈勃投資均在產(chǎn)業(yè)鏈上下游有多家股權投資，其中不乏內(nèi)部供應鏈及采購部門推薦的大量優(yōu)質(zhì)供應鏈企業(yè)。

四、結語

   國有企業(yè)是國家的重要經(jīng)濟支柱，具有重大的經(jīng)濟影響力和社會責任。當前，國企面臨著供給側(cè)結構性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新和市場國際化等挑戰(zhàn)。隨著科技的發(fā)展和全球市場的競爭加劇，國企需要借助優(yōu)化升級路徑來提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，以滿足市場的變化和需求。因此，對國企產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級路徑的研究具有重要意義。通過深入分析國企的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，尋找產(chǎn)業(yè)鏈的短板和薄弱環(huán)節(jié)，能有效幫助國企實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和突破，促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。本文針對地方國企產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級提出的發(fā)展措施，希望可以為中西部地區(qū)國有企業(yè)提供借鑒。

文章來源：  《商業(yè)觀察》   http://00559.cn/w/jg/125.html