基于新經(jīng)濟(jì)模式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較之前有了明顯提升,但相較于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然具有較大差距,人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等條件的限制使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不夠明顯。為此,黨和國(guó)家制定下發(fā)了一系列推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,提出了“新農(nóng)村建設(shè)”、“鄉(xiāng)村振興”等建設(shè)戰(zhàn)略,而且在如今剛剛舉行完畢的十九屆六中全會(huì)決議中也提到了鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)建議與規(guī)劃,由此給農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革指明了方向。這些戰(zhàn)略中提到的新經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)定以及建設(shè)辦法,是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展整體情況以及農(nóng)村潛在問(wèn)題現(xiàn)狀所提出的根源性問(wèn)題指導(dǎo),具有實(shí)際可行性和貫徹價(jià)值。
一、新經(jīng)濟(jì)模式的主要工作內(nèi)容
如今黨和國(guó)家根據(jù)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),又細(xì)化完善了新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略,提出了新經(jīng)濟(jì)模式,提出創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)、技術(shù)型農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合等多種具體的發(fā)展思路,給農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型既指明了前進(jìn)方向,又提出了新的工作任務(wù)。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
從《2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及2020年展望預(yù)測(cè)》中公布的相關(guān)信息可知,2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),農(nóng)村貧困人口大幅減少,且生活質(zhì)量得到了明顯提升,這一變化說(shuō)明,農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升具有現(xiàn)實(shí)作用。但大眾也應(yīng)從中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有較大提升空間,部分較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)由于生產(chǎn)技術(shù)滯后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制不完善,導(dǎo)致整體生產(chǎn)水平無(wú)法實(shí)現(xiàn)較快提升,如此還需繼續(xù)落實(shí)新經(jīng)濟(jì)模式,助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升[1]。
(二)加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
隨著現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快,廣大農(nóng)民群體已從溫飽階段走向小康致富階段,物質(zhì)生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化,主要表現(xiàn)在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的轉(zhuǎn)變上,從以往的粗放型經(jīng)濟(jì)到精耕細(xì)作模式階段再到如今的大面積機(jī)械化時(shí)代,給農(nóng)民群體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了巨大變革。在這一新變化支撐下,各地農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的智能化與機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,能有效提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效能,縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)提高農(nóng)民收入水平
新經(jīng)濟(jì)模式中提倡引進(jìn)和應(yīng)用多種先進(jìn)技術(shù)與機(jī)械來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,解放農(nóng)民雙手,讓農(nóng)民有更多的精力可以鉆營(yíng)其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),如此能有效整合勞動(dòng)力資源,創(chuàng)設(shè)多渠道農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,增加農(nóng)民收入。而且在新經(jīng)濟(jì)模式中提到,增加農(nóng)民群眾的收益水平是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體目標(biāo),農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)模式的升級(jí)能加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的流通速度,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程,在此基礎(chǔ)上農(nóng)民生產(chǎn)積極性會(huì)有所提升,經(jīng)濟(jì)營(yíng)收也會(huì)增加,如此便實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收的目的。
二、新經(jīng)濟(jì)模式對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
現(xiàn)階段,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的歷史時(shí)期,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是全面建成小康社會(huì)規(guī)劃中的關(guān)鍵性內(nèi)容。而且在剛剛召開(kāi)完畢的十九屆六中全會(huì)決議中也提到,我國(guó)正處于建黨新的一百年開(kāi)端之際,加快新農(nóng)村建設(shè)仍然是黨和政府工作中的重中之重,以后需投入更多的精力和關(guān)注力到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中,深入落實(shí)新經(jīng)濟(jì)模式,轉(zhuǎn)變社會(huì)主要矛盾,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。這一決議內(nèi)容深刻剖析了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),確定了新經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的突出地位,在該項(xiàng)政策鼓勵(lì)下,相信能從多角度、全方位對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行理論研究,做好理論指導(dǎo)工作。
(一)有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本
新經(jīng)濟(jì)模式是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)上進(jìn)行的優(yōu)化改進(jìn)方式,其融合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段,主要目的就是要通過(guò)這一模式,對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有所改變,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。比如這一模式中的技術(shù)創(chuàng)新模式,主要原理就是將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、種植技術(shù)等技術(shù)運(yùn)用于日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,以機(jī)械化代替?zhèn)鹘y(tǒng)人力勞動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“減負(fù)”目的。再比如產(chǎn)業(yè)信息化模式,是通過(guò)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的操作,使農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,減少人力成本的投入,從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本[2]。
(二)有利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式
新經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn),有利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中,主要以上門(mén)收購(gòu)或者外出銷(xiāo)售為主,零散化較為明顯,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式使用后,能將農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道擴(kuò)大化,使產(chǎn)品交易能通過(guò)線上線下多渠道完成,從而形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售體系。比如如今部分農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)絡(luò)電銷(xiāo)平臺(tái),農(nóng)民可將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品直接搬到此類(lèi)平臺(tái)中,吸引其他地區(qū)的消費(fèi)者。除此之外,平臺(tái)還可充當(dāng)?shù)谌浇灰讬C(jī)構(gòu),為消費(fèi)者與農(nóng)民之間的交易行為保駕護(hù)航,最終形成安全可靠的線上新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。
(三)有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
新經(jīng)濟(jì)模式還能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式中,雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但與信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尚存較大距離,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,因此還需依靠新經(jīng)濟(jì)模式的助力,在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,吸引更多社會(huì)大眾關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,助力農(nóng)村發(fā)展。如此能給農(nóng)村地區(qū)吸引人才、技術(shù)、資金等資源,帶動(dòng)農(nóng)村構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、技術(shù)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)形態(tài),助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
(四)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村地區(qū)也開(kāi)始研究新經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型路徑與實(shí)踐對(duì)策,廣大農(nóng)民主體在學(xué)習(xí)先進(jìn)耕種技術(shù)以及收割技術(shù),已能借助機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行普通農(nóng)產(chǎn)品種植與收割、市場(chǎng)交易以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),給新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣與普及積累了良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),國(guó)家相關(guān)部門(mén)又陸續(xù)下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等系列性文件,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的轉(zhuǎn)型等工作進(jìn)行了建議規(guī)劃和指導(dǎo),對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式中涉及到的技術(shù)創(chuàng)新、資源開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)等內(nèi)容進(jìn)行了文件闡述,如此有利于深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的更新升級(jí)。
三、新經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展十分迅速,已經(jīng)取得了顯著成效。政府與相關(guān)部門(mén)看到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的新成效,于是便又乘熱打鐵,提出了農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提倡技術(shù)型模式、創(chuàng)新型模式等農(nóng)業(yè)新模式。這些經(jīng)濟(jì)模式先后在諸多農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)進(jìn)行了嘗試,為農(nóng)民群體的日常農(nóng)業(yè)活動(dòng)與生活提供了極大方便。這說(shuō)明新經(jīng)濟(jì)模式是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型的正確指南針。但如今部分農(nóng)村地區(qū)生活條件依然較為落后,在新經(jīng)濟(jì)模式引入并實(shí)施中,不可避免的暴露出人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)、重視理念較弱、技術(shù)創(chuàng)新度不高、資源開(kāi)發(fā)不順暢等諸多為,給我國(guó)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。對(duì)此需具體分析問(wèn)題根因,以尋找對(duì)應(yīng)措施。
(一)人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)
農(nóng)村地區(qū)要想深入推行新經(jīng)濟(jì)模式,離不開(kāi)人才支撐。而如今農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè),種糧大戶、先進(jìn)種植戶都是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民群體,文化水平不高,對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式相關(guān)政策理解不夠透徹;村內(nèi)現(xiàn)有青壯年勞動(dòng)力在務(wù)農(nóng)之余也選擇外出務(wù)工,并未將主要精力投入到本村新經(jīng)濟(jì)模式落實(shí)中。而且村干部應(yīng)政府號(hào)召,雖然開(kāi)展了人才引進(jìn)與回流等活動(dòng),但由于村內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件有限,創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、資金扶持、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等政策尚未形成體系,無(wú)法吸引外來(lái)人才,如此使得高校畢業(yè)生與下鄉(xiāng)青年人才無(wú)法回流[3]。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)理念較弱
我國(guó)在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)模式推廣與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群體對(duì)該種經(jīng)濟(jì)模式不夠重視,從理念上仍抱有固有僵化思想,片面認(rèn)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)具有世代傳承的特性,對(duì)于祖輩留下的產(chǎn)業(yè)不能有所改變。這一落后思想給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等新經(jīng)濟(jì)模式的進(jìn)駐帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)阻礙。而且多數(shù)農(nóng)民群體文化水平不高,缺乏產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)一體化意識(shí),對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式的了解和認(rèn)識(shí)深度不夠,只能憑借傳統(tǒng)的精耕細(xì)作、上門(mén)收購(gòu)等方法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品流通,這一現(xiàn)象使得當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品無(wú)法被市場(chǎng)所挖掘,農(nóng)村豐厚資源無(wú)法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如此給農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推廣增加了較大難度。
(三)技術(shù)創(chuàng)新面臨瓶頸
雖然當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)大面積實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),但技術(shù)創(chuàng)新度不高現(xiàn)象仍然十分明顯,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)地理位置良好的土地種植區(qū)域才能采用機(jī)械化種植、收割,而對(duì)于地理位置欠佳的區(qū)域仍然是依靠人力勞動(dòng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng),無(wú)人機(jī)噴藥技術(shù)、無(wú)人機(jī)滴灌技術(shù)尚未全面普及,如此給農(nóng)民日常勞作形式依然帶來(lái)了極大不便。而且,農(nóng)村受各種條件的限制較深,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等創(chuàng)新中仍然面臨較大瓶頸,尚未實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型,如此給農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)模式的推行造成了限制。
(四)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)度低
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)多數(shù)農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平較低,缺乏對(duì)自身資源的充分開(kāi)發(fā)與合理利用,如此給新經(jīng)濟(jì)模式的推行增大了難度。農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)資源十分豐富,但農(nóng)民平時(shí)忙于農(nóng)事活動(dòng),開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源又需要資金成本的支撐,于是政府與村內(nèi)群眾并未對(duì)潛藏的資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)與利用。比如一些農(nóng)村建筑資源十分豐富,但政府與相關(guān)部門(mén)過(guò)于注重新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村大拆大建,并未保留這些農(nóng)村特色資源,農(nóng)民群體也為提高農(nóng)業(yè)收入,對(duì)拆除后的土地進(jìn)行了農(nóng)業(yè)種植,尚未意識(shí)到建筑資源開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,由此使得此類(lèi)資源在村內(nèi)不受重視。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
當(dāng)前,我國(guó)部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件有限,無(wú)法完善村內(nèi)必要的基礎(chǔ)設(shè)施,使得村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信、農(nóng)用設(shè)備、交通水平等都與外界存在較大差距,如此導(dǎo)致農(nóng)村與外界的聯(lián)系性較差,農(nóng)民缺乏對(duì)外界市場(chǎng)的了解,進(jìn)而對(duì)新經(jīng)濟(jì)模式的引進(jìn)與使用較為排斥。部分村內(nèi)雖然引進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)政策,但主要發(fā)展仍然是依靠縣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),大型電商管理站、服務(wù)站尚未通到下轄各村內(nèi),出現(xiàn)縣內(nèi)與各村之間互聯(lián)互通性不足的問(wèn)題,如此也極大延緩了新經(jīng)濟(jì)模式的落實(shí)進(jìn)程。而且村內(nèi)教育、醫(yī)療、金融等條件都存在諸多問(wèn)題,有待進(jìn)一步改進(jìn)與完善。
四、新經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題根因
目前,我國(guó)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)模式落實(shí)中,存在上述諸多問(wèn)題,給廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的更新帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。而之所以會(huì)出現(xiàn)上述這些問(wèn)題,根因在于廣大農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較為落后,經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致了農(nóng)村信息閉塞、農(nóng)村市場(chǎng)狹窄、農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放程度較低的問(wèn)題出現(xiàn),進(jìn)而引發(fā)了更多的經(jīng)濟(jì)“副作用”。這些根因如果不解決,今后在新經(jīng)濟(jì)模式深入落實(shí)中還會(huì)面臨類(lèi)似困境。由此可見(jiàn),需深入梳理新經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題根因,厘清問(wèn)題根源。
(一)農(nóng)村信息閉塞
農(nóng)村地區(qū)相較于城市地區(qū)而言網(wǎng)絡(luò)信息較為閉塞,一定程度上制約了農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)模式的落實(shí)。農(nóng)民一般在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前會(huì)根據(jù)往年市場(chǎng)行情與本年年景進(jìn)行預(yù)估,從而確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品類(lèi)與數(shù)量,這一過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)信息預(yù)估的準(zhǔn)確性是農(nóng)產(chǎn)品能順利售出的重要條件,但實(shí)際情況是,農(nóng)民距離銷(xiāo)售市場(chǎng)較遠(yuǎn),農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施又不夠完善,農(nóng)民無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)估市場(chǎng)行情,進(jìn)而造成產(chǎn)品供需失衡的現(xiàn)象發(fā)生。而且在信息閉塞影響下,農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)與銷(xiāo)售、供應(yīng)與需求各環(huán)節(jié)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)溝通,市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題不能及時(shí)快速解決,從而出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)或毀損的情況,給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平帶來(lái)了極大重創(chuàng)。
(二)農(nóng)村市場(chǎng)狹窄
縱觀整體改革成果可知,新經(jīng)濟(jì)模式的開(kāi)展與推廣,是正確、科學(xué)的,其成效也是十分顯著的,但部分農(nóng)村地區(qū)由于地域、時(shí)間的限制,無(wú)法及時(shí)了解與分析市場(chǎng)行情,只能在附近的銷(xiāo)售市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品交易,致使一些特色農(nóng)產(chǎn)品可接觸的市場(chǎng)范圍十分有限,不能銷(xiāo)往其他地區(qū)甚至國(guó)外市場(chǎng),如此極大制約了新經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施。而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域與銷(xiāo)售市場(chǎng)往往相隔距離較遠(yuǎn),農(nóng)民要想及時(shí)售出自身產(chǎn)品,便需要花費(fèi)大量宣傳資金,如此致使農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售成本增高,市場(chǎng)承受度有限,難以全部吸納這些農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi),這樣也給農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)體系的形成提出了難題[4]。
(三)對(duì)外開(kāi)放度低
黨和國(guó)家一直以來(lái)都十分關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,并為此細(xì)化了新經(jīng)濟(jì)模式這一內(nèi)容,為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了政策指引。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢,因此農(nóng)村的一些特色資源與產(chǎn)品無(wú)法被社會(huì)大眾所熟知,極大制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。歸根結(jié)底還是與農(nóng)村對(duì)外開(kāi)放度低有關(guān)。農(nóng)村尚未建立起與外界聯(lián)系的電商平臺(tái)、物流平臺(tái),產(chǎn)品在銷(xiāo)售領(lǐng)域便存在阻礙;農(nóng)村尚未與市場(chǎng)需求相聯(lián)系,所生產(chǎn)的產(chǎn)品便會(huì)出現(xiàn)供需不平衡問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
五、新經(jīng)濟(jì)模式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中完善路徑
如今在社會(huì)信息互聯(lián)互通的良好發(fā)展形勢(shì)下,將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等新經(jīng)濟(jì)模式與農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行深度融合,不僅能培育大批鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,同時(shí)也能宣傳推廣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)資源,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)作出實(shí)際努力。因此,針對(duì)上述問(wèn)題與問(wèn)題根因,今后政府及相關(guān)部門(mén)需從思想上做好農(nóng)民群體的思想工作,吸引農(nóng)民群體的關(guān)注與重視,從行動(dòng)上完善基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源,形成具體可行的完善對(duì)策,為今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的更新提供經(jīng)驗(yàn)支撐。
(一)吸引培育農(nóng)村人才隊(duì)伍
根據(jù)新經(jīng)濟(jì)模式中的政策內(nèi)容,今后相關(guān)部門(mén)可直接在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)能人帶動(dòng)型”活動(dòng),鼓勵(lì)畢業(yè)大學(xué)生、社會(huì)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),吸引人才回流。具體可通過(guò)創(chuàng)辦人才引進(jìn)交流會(huì)、與高校和社會(huì)企業(yè)合作等方式給農(nóng)村進(jìn)行人才“大換血”,吸引和培育返鄉(xiāng)人才隊(duì)伍,培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)還可采用以老帶新的方法,讓農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的種糧大戶、農(nóng)民企業(yè)家組織人才培訓(xùn)會(huì)、技術(shù)交流會(huì)或其他農(nóng)村實(shí)踐活動(dòng)等,引領(lǐng)帶動(dòng)周邊農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另外,城鎮(zhèn)政府需完善相關(guān)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助政策、資金政策、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)人才開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供政策支持和資金支持。
(二)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,政府及相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展新經(jīng)濟(jì)模式時(shí),需注重從理念上加強(qiáng)思想宣傳與引導(dǎo)工作,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的落后觀念。一方面農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部班子可邀請(qǐng)社會(huì)專(zhuān)家學(xué)者到村內(nèi)進(jìn)行宣講、座談活動(dòng),圍繞新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策文件進(jìn)行思想宣傳,強(qiáng)化村民對(duì)政策的了解程度;或者村內(nèi)負(fù)責(zé)人在村民微信群內(nèi)及時(shí)推送新經(jīng)濟(jì)模式的相關(guān)政策與文件指示,傳達(dá)政府文件精神。另一方面可在村內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄中張貼相關(guān)政策海報(bào)與宣傳單,在村內(nèi)每日廣播中插播十分鐘新經(jīng)濟(jì)模式的內(nèi)容,從潛移默化中引導(dǎo)村民重視該模式[5]。
(三)引進(jìn)多元技術(shù)與設(shè)備
新經(jīng)濟(jì)模式中提倡的農(nóng)業(yè)信息化生產(chǎn)模式,能代替以往農(nóng)村傳統(tǒng)的人力勞作模式與機(jī)械化模式,開(kāi)展更為精細(xì)、難度更大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,今后政府及相關(guān)部門(mén)可在新經(jīng)濟(jì)模式中引進(jìn)多元技術(shù),更新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。具體可根據(jù)農(nóng)村地區(qū)資源特色,積極引進(jìn)智能滴灌技術(shù)、無(wú)人機(jī)噴藥技術(shù)等先進(jìn)科技,解決農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新度不足的問(wèn)題;同時(shí)還可購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備,運(yùn)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及廢棄物轉(zhuǎn)化技術(shù),鼓勵(lì)農(nóng)民變廢為寶,實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)技術(shù)的推廣與實(shí)施。
(四)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)
農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的資源產(chǎn)業(yè),在新經(jīng)濟(jì)模式中可充分開(kāi)發(fā)與利用這些資源,加快開(kāi)發(fā)特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)品牌,提升農(nóng)村知名度。具體政府及相關(guān)部門(mén)與村內(nèi)負(fù)責(zé)人一方面可開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色旅游、文化、建筑、民俗等資源,借助信息化技術(shù)開(kāi)展“主題農(nóng)村活動(dòng)”,以月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),每月舉辦不同主題的鄉(xiāng)村活動(dòng),豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模態(tài)。另一方面可主打農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗與市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品包裝、產(chǎn)業(yè)定性,然后借助電視臺(tái)采訪、短視頻拍攝等方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品推廣,建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)模式。
(五)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村在落實(shí)新經(jīng)濟(jì)模式過(guò)程中,需先做好后勤準(zhǔn)備工作,即完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,政府應(yīng)給予農(nóng)村足夠的資金支持和項(xiàng)目支持,要求各縣各村根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色,規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,具體政府可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,為農(nóng)村劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金,用于農(nóng)村便民服務(wù)點(diǎn)、村級(jí)服務(wù)站、交通站點(diǎn)、運(yùn)輸工具等設(shè)施用具建設(shè),滿足基本農(nóng)產(chǎn)品的輸送與營(yíng)銷(xiāo)需求。另一方面,政府還可加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的全覆蓋,并主動(dòng)與電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)商家相合作,為農(nóng)村發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)模式提供便捷渠道。
六、結(jié)語(yǔ)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入科技化時(shí)代,新的經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)正改變著農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,給農(nóng)村注入了新的活力。這一新經(jīng)濟(jì)模式的提出與落實(shí)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的具體改革內(nèi)容,是新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路,具有普適性與實(shí)用性,今后應(yīng)持續(xù)推廣和普及該經(jīng)濟(jì)模式,將其在廣大農(nóng)村地區(qū)加以實(shí)踐,從而創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,為建設(shè)新農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供新的助力。
本文來(lái)源:《商業(yè)觀察》http://00559.cn/w/jg/125.html
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