黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)力對高速公路運營管理水平的影響研究

近幾年，我國經(jīng)營管理方式逐漸多元化，市場競爭也越來越激烈，而作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，高速公路的運營管理水平也一直備受關(guān)注 。當(dāng)前對高速公路運營管理水平的建設(shè)還不夠完善，包括制度方面，相關(guān)約束力還不夠強；政府調(diào)配的經(jīng)費也不夠充足，嚴(yán)重限制了我國高速公路的運營發(fā)展。為此提出黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)力對高速公路運營管理水平的影響分析。本文通過四個方面論述了基層領(lǐng)導(dǎo)力對高速公路運營管理的影響方式，針對每個影響方式的特點，探究其影響結(jié)果和意義。提高黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)和管理能力，創(chuàng)新對高速公路運營管理的方式，充分發(fā)揮其帶頭作用，腳踏實地的完善我國現(xiàn)階段高速公路運營管理中的不足，豐富制度管理內(nèi)容，進一步提高高速公路運營中黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)力的管理水平。

1  基層影響力對公路運營的影響方式

為了改變傳統(tǒng)高速公路運營管理的弊端，順應(yīng)高速公路新局勢的發(fā)展要求，必須從實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變基層領(lǐng)導(dǎo)的管理觀念，創(chuàng)新管理方法，并加以制度約束，實事求是的謀求高速公路建設(shè)的發(fā)展。

1.1  轉(zhuǎn)變管理觀念

想要保持基層領(lǐng)導(dǎo)力對高速公路運營管理水平的先進性，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，強化基層領(lǐng)導(dǎo)的思想認識。最重要的就是跳出傳統(tǒng)管理方式的局限性，強化基層領(lǐng)導(dǎo)的以大局為重意識，要正確認識和處理長遠發(fā)展與當(dāng)前利益的關(guān)系，認真研究當(dāng)前高速公路發(fā)展的新局勢，做出符合我國國情的選擇。將基層領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作融入到高速公路發(fā)展的長期規(guī)劃中看問題，切不可以急于求成，更不可以忽視我國高速公路發(fā)展現(xiàn)狀盲目參與其運營管理。對于重點難點問題，積極轉(zhuǎn)變參與角度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念看問題，從基層領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)出發(fā)，改變現(xiàn)階段高速公路運營中的弊端，促進其發(fā)展。

轉(zhuǎn)變基層領(lǐng)導(dǎo)觀念的另一重要舉措就是做好角色定位，把每個基層領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)進行細分，強化其崗位責(zé)任意識。認真做好每個崗位間的銜接工作，積極鼓勵基層領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任與使命，是自己的負責(zé)區(qū)間就要積極承擔(dān)功過，敢于創(chuàng)新管理思路和管理方法，從我國高速公路的國情出發(fā)，探索適合其管理的方式是基層領(lǐng)導(dǎo)最本職工作。

強化基層領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識也是發(fā)展高速公路事業(yè)的重中之重，現(xiàn)階段，很多基層領(lǐng)導(dǎo)認為自身的職業(yè)是高人一等的，不肯低下身姿去服務(wù)于人民。政府要下發(fā)“基層服務(wù)群眾”的相關(guān)政策，嚴(yán)格約束基層領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)態(tài)度，全心全意為人民服務(wù)?？梢耘e辦親民活動，為公路運營管理方式禁言獻策，既可以營造一個和諧、正氣的社會風(fēng)尚，又可以為高速公路的管理創(chuàng)新方式，提高基層領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行效率。新時代我國高速公路行業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)工作建設(shè)包含其精神文明建設(shè)、隊伍建設(shè)和文化建設(shè)等各方面，因此基層領(lǐng)導(dǎo)不要以為只要提高高速公路運營效率就完成了工作，還要切實提高我國公民的精神文明和文化建設(shè)，強化其職責(zé)意識，不斷提高我國全體公民的素質(zhì)和政治水平，為高速公路的運營管理提供良好的社會基礎(chǔ)。

1.2  建立績效考核體系

我國有句老話說“無規(guī)矩不成方圓”，這句話應(yīng)用到現(xiàn)階段高速公路管理中就是要建立制度約束，完善績效考核體系和制度保障。基層領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合我國高速公路發(fā)展現(xiàn)狀完善工作管理體系，建立適合我國高速公路發(fā)展的目標(biāo)管理制度。包括評級考核制度、管理公開制度、廉政建設(shè)等。使基層管理的工作有制度可以參考、有法律可以依靠。當(dāng)然，高效的管理制度也離不開具體的執(zhí)行力和落實程序，再好的制度約束也不可以只停留在形式層面?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格參照相關(guān)法律制度執(zhí)行任務(wù)，強化其管理觀念，確保各項制度規(guī)定落實到實際管理中，最終實現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)在高速公路運營管理水平中的建設(shè)常態(tài)化和規(guī)范化，逐漸形成使在其工作中做到自我約束的現(xiàn)象。

1.3  創(chuàng)新管理方法

為順應(yīng)黨支部建設(shè)新局勢的發(fā)展，高速公路運營管理要結(jié)合實際與其特點，不斷開拓創(chuàng)新精神和與時俱進的方式，以創(chuàng)新精神為基礎(chǔ)進行管理指導(dǎo)，不斷提升基層領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。

黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)對高速公路運營管理工作的開展主要依靠高速公路行業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，因此要緊緊抓住黨政建設(shè)的工作重點和難點，以此作為基層領(lǐng)導(dǎo)的工作重心，主要服務(wù)于高速公路的運營與發(fā)展工作，具體落實到各項管理方式，在傳統(tǒng)高速公路運營管理的方式上加入符合時代精神的創(chuàng)新點，使之在提高運營效益的同時適應(yīng)黨政建設(shè)的發(fā)展。

在高速公路運營的創(chuàng)新管理方法中最重要的一點就是要符合黨建工作精神，以培養(yǎng)“四有精神”為最終發(fā)展目標(biāo)，積極開拓創(chuàng)新管理方法，組織基層內(nèi)外的創(chuàng)新活動，廣泛應(yīng)用和推廣管理方法，豐富基層領(lǐng)導(dǎo)對高速公路運營的管理方式。強化制度約束的有效力，增強基層領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力和工作積極性，在思想和觀念上培養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新意識，以適應(yīng)新局勢的發(fā)展。學(xué)會用發(fā)展的眼光看問題，借鑒國內(nèi)外關(guān)于高速公路運營管理的優(yōu)秀理念和方法，形成以黨為核心，從實際出發(fā)，加之以創(chuàng)新精神的高速公路運營管理新模式。

1.4  落實經(jīng)費保障

想要趕上發(fā)達國家高速公路運營水平就必須加大經(jīng)費投資，本身我國的經(jīng)濟發(fā)展就較發(fā)達國家相差甚遠，如若再降低對高速公路的投資，那么長遠來講，我國的交通運輸行業(yè)就會遠遠落后于發(fā)達國家，因此要有序開展經(jīng)費投資活動，與之必要的經(jīng)費保障。將經(jīng)費進行專項化管理，一部分用于高速公路建設(shè)，一部分用于高素質(zhì)人才培養(yǎng)建設(shè)。

為確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)管理工作的正常開展，要對投資經(jīng)費進行年預(yù)算，再按時保證專項余額充足。除了日常的運營管理活動開支外，還要對高速公路建設(shè)過程中的重點難點進行余額預(yù)留，結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖小^(qū)、縣特色建立具有當(dāng)?shù)靥厣钠放苹顒印?/span>

從基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)方面考慮，還缺乏大批高素質(zhì)管理人才，政府要加大對人才培養(yǎng)的投資，建立相應(yīng)的教育培訓(xùn)機構(gòu)，確?；鶎雨犖闀r刻保持新鮮的血脈。定期舉辦基層領(lǐng)導(dǎo)的教育培訓(xùn)，強化其理論知識與實踐能力，加強本級領(lǐng)導(dǎo)的隊伍管理能力，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)形式和檢測活動，確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)隊伍素質(zhì)的保持與提高。還可以建立獎懲制度，起到優(yōu)秀管理模范的帶頭作用，激勵基層領(lǐng)導(dǎo)提高自身素質(zhì)，達到共同進步的目標(biāo)。

2  基層影響力對公路運營的影響結(jié)果

隨著黨支部對高速公路運營管理的逐漸展開，基層領(lǐng)導(dǎo)也認識到了問題的嚴(yán)峻性，通過建立和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境，來進一步提高高速公路的運營狀況。

良好的基層領(lǐng)導(dǎo)參與高速公路運營管理方式，維護了我國高速公路系統(tǒng)的完整性。通過黨支部各基層領(lǐng)導(dǎo)的強制法律約束，對有破壞路面行為的人加以懲罰，行為嚴(yán)重者加以法律制約，使各種侵占、破壞路面現(xiàn)象大大減少。同時，對基層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核制度也大大提高了高速公路的運營效率。定期的績效測評和獎懲對基層領(lǐng)導(dǎo)的管理起到了一定的監(jiān)督作用，使基層領(lǐng)導(dǎo)在各自的崗位盡心盡責(zé)，長期以來，形成自主考核模式，保證我國高速公路的管理水平逐步提高。

增加了經(jīng)費投資后，我國高速公路建設(shè)越來越完善，明顯改善了地面凹陷、公路質(zhì)量不過關(guān)等問題，在進行項目建設(shè)時，基層領(lǐng)導(dǎo)有十足的底氣去管理其運營。新增高速公路的收費標(biāo)準(zhǔn)，只有通過基層管理，加強對交叉路口的管理，才能減少各類交通堵塞問題的發(fā)生。以此一來，既有利于保證我國高速公路的交通順暢，又能提高我國公民的出行素質(zhì)，自覺遵守法律法規(guī)。對我國基層領(lǐng)導(dǎo)管理人才的培養(yǎng)也是值得一提的，政府加大對人才的投資，使得我國高速公路的管理發(fā)展逐步提高，完善各種教育培訓(xùn)體制，提高我國基層領(lǐng)導(dǎo)的管理素質(zhì)，提高其管理效率。

3  結(jié)語

本文通過對黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)力對高速公路運營管理水平的影響方式進行分析，探討出基層領(lǐng)導(dǎo)只有不斷加強對高速公路運營管理的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，注重管理效率，才能充分發(fā)揮黨支部基層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。結(jié)果證明，本文提出的創(chuàng)新方法具備極高的有效性，極大推動了我國高速公路的運營效率。希望本文的研究能夠為我國高速公路的進一步發(fā)展方法提供借鑒。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://00559.cn/w/qk/21223.html