“碳中和”“碳達峰”背景下對制造企業(yè)環(huán)境會計信息披露的研究

摘要:我國提出的“碳中和”與“碳達峰”目標,為制造企業(yè)開展綠色轉(zhuǎn)型工作劃定清晰方向,環(huán)境會計信息披露作為反映企業(yè)綠色發(fā)展狀況的重要信息載體,其質(zhì)量水平直接影響相關(guān)政策落地效果與市場監(jiān)督效率。本文以制造企業(yè)為研究對象,界定碳中和、碳達峰及環(huán)境會計核心概念后,分析其環(huán)境會計信息披露現(xiàn)存問題,結(jié)合“雙碳”背景下企業(yè)環(huán)境責任新要求,從四個維度提出解決路徑,推動制造企業(yè)提升環(huán)境會計信息披露質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞:“碳中和”“碳達峰”背景；制造企業(yè)；環(huán)境會計；信息披露

　　全球氣候問題日益嚴峻,“碳中和”與“碳達峰”逐步成為全球共識及各國發(fā)展戰(zhàn)略需重點關(guān)注的部分。我國明確2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標,這一戰(zhàn)略部署對高耗能、高排放制造企業(yè)提出更嚴格環(huán)境治理要求。制造企業(yè)作為支撐我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營全過程存在溫室氣體排放量大、資源消耗多的問題,環(huán)境會計信息披露是反映其環(huán)境責任履行、接受社會監(jiān)督的關(guān)鍵手段,本文圍繞該主題研究以提供參考。

　　一、相關(guān)概念

　　(一)碳中和

　　碳中和是指企業(yè)、組織或個人在一段時期內(nèi),通過植樹造林、節(jié)能減排等方式,對自己所排放的CO2進行補償,達到“零排放”。

　　碳達峰:即國家在2030年之前,將CO2排放量控制在一個穩(wěn)定水平,并在達到峰值后,逐漸減少。

　　(二)環(huán)境會計

　　以環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用和環(huán)境效益為主要內(nèi)容的專門會計科目。環(huán)境會計中的各個會計要素,均以某種方式轉(zhuǎn)化為貨幣。但是,環(huán)境會計的貨幣意義并非以勞動價值論為依據(jù)。根據(jù)勞動價值論,只能用交換的產(chǎn)品來計算價值,而非人類勞動的不可交換的產(chǎn)品則不能用它來計量,也就不需要會計處理。但是,這些不可交換的非人類勞動產(chǎn)品中,有很大一部分屬于環(huán)境會計的范疇。

　　二、污染企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

　　(一)企業(yè)環(huán)境信息披露缺乏主動性

　　由于沒有任何利益驅(qū)動,企業(yè)不愿意披露自己的環(huán)境信息。管理者和會計人員的環(huán)保意識較差,會計人員對環(huán)境會計了解不夠,不能熟練地進行有關(guān)的度量和確認操作,企業(yè)的相關(guān)培訓體系也不完善,這些都會造成企業(yè)在環(huán)境信息披露方面缺少主動性。

　　(二)企業(yè)數(shù)據(jù)混亂,披露形式不規(guī)范

　　在我國目前的大環(huán)境下,由于缺乏相關(guān)的制度規(guī)范,使得用戶不能從中獲得所需要的、有效的信息,而且也很難將它們與企業(yè)的實際情況聯(lián)系起來,因此,環(huán)境會計資料的使用價值就會變得越來越小,相當大的一部分不能成為一種可供參考的資料,因此,對企業(yè)進行這一領(lǐng)域的分析研究,并不會有什么效果。

　　(三)環(huán)境會計人員的缺乏

　　環(huán)境會計人員是環(huán)境會計信息的披露人,在環(huán)境會計信息的披露過程中起著至關(guān)重要的作用。當前,我國大部分企業(yè)對環(huán)境會計的認識還不夠深入,有關(guān)的會計人員也不具備環(huán)境會計的基本素質(zhì),這是一個有待加強的方面。一些企業(yè)對環(huán)境的關(guān)注不夠,主要是由于企業(yè)自身忽略了環(huán)保問題,同時也是由于財務(wù)人員不重視環(huán)境會計,因此,對環(huán)境會計信息的披露產(chǎn)生了直接的影響。

　　(四)制度保障機制的缺失

　　不同的企業(yè)都有環(huán)境會計,但與普通的會計有很大的不同,這就使得現(xiàn)行的會計信息披露標準不能適應環(huán)境會計的要求。在環(huán)境會計信息披露方面,目前還沒有形成一套完備的標準,既有的規(guī)定不充分,有的規(guī)定力度不夠,有的規(guī)定不夠準確。由于缺乏相應的制度安排,我國企業(yè)在環(huán)境會計信息披露方面還存在著很大的問題,不能很好地促進企業(yè)的環(huán)境會計信息披露[1]。

　　三、“碳中和”“碳達峰”背景下解決制造企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在問題的路徑

　　(一)完善“雙碳”背景下環(huán)境會計信息披露的制度保障體系

　　針對制度保障機制缺失的問題,需結(jié)合“雙碳”目標的推進節(jié)奏,完善環(huán)境會計信息披露的法律法規(guī)與配套制度,為制造企業(yè)的信息披露行為提供明確的法律依據(jù)與操作指引。加快國家層面的立法進程,在《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國會計法》中增設(shè)環(huán)境會計信息披露的專門條款,明確制造企業(yè)在信息披露中的義務(wù)范圍(如需披露的信息類型、披露時間要求)、未履行義務(wù)的法律責任(如罰款金額、處罰方式)、負責監(jiān)管的主體部門(如環(huán)保部門與財政部門的協(xié)同監(jiān)管職責),避免因法律條款模糊導致企業(yè)披露行為缺乏約束。

　　同時制定《制造企業(yè)環(huán)境會計信息披露管理辦法》,細化“雙碳”背景下不同類型制造企業(yè)的披露要求,針對鋼鐵、水泥、化工等高耗能制造企業(yè),要求其額外披露生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的碳足跡追蹤信息(從原材料采購到產(chǎn)品出廠的全流程碳排放數(shù)據(jù)),針對電子制造企業(yè),要求披露電子廢棄物回收處理相關(guān)的環(huán)境成本與效益,確保制度內(nèi)容具有行業(yè)針對性與實際可操作性。

　　(二)制定制造企業(yè)專屬的環(huán)境會計信息披露統(tǒng)一標準

　　針對制造企業(yè)環(huán)境會計數(shù)據(jù)混亂、披露形式不規(guī)范的問題,需結(jié)合制造企業(yè)的生產(chǎn)特點與“雙碳”目標要求,制定統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露標準,確保企業(yè)披露的信息具有可比性與實用性。明確披露內(nèi)容的核心要素,除傳統(tǒng)環(huán)境會計要素外,重點涵蓋與“雙碳”相關(guān)的關(guān)鍵信息,包括企業(yè)年度碳排放總量(分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的排放量明細)、單位產(chǎn)值碳排放量(與行業(yè)平均水平的對比數(shù)據(jù))、年度碳減排目標及實際完成進度、低碳技術(shù)投入及應用效果、綠色供應鏈管理情況等,確保披露內(nèi)容既全面又聚焦“雙碳”重點。

　　(三)搭建多層級環(huán)境會計人才培養(yǎng)體系

　　針對制造企業(yè)環(huán)境會計人員缺乏的問題,需結(jié)合制造企業(yè)對環(huán)境會計人才的需求與“雙碳”知識要求,構(gòu)建“高校培養(yǎng)+企業(yè)培訓+行業(yè)認證”的多層級體系。在高校培養(yǎng)層面,推動應用型院校在會計專業(yè)中增設(shè)“環(huán)境會計與碳管理”方向,開設(shè)相關(guān)課程并結(jié)合制造企業(yè)案例開展實踐教學,同時建立校企合作實習基地,提升學生實操能力[2]。

　　在企業(yè)培訓層面,制造企業(yè)需制定內(nèi)部培訓計劃,定期組織財務(wù)人員參加“雙碳”政策、環(huán)境會計計量方法、碳排放核算軟件操作等培訓,邀請專家針對企業(yè)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展定制化培訓。此外推行環(huán)境會計人員行業(yè)認證制度,由全國性會計行業(yè)協(xié)會制定涵蓋專業(yè)知識、政策知識、實務(wù)能力的認證標準,會計人員需通過考試獲得資格,制造企業(yè)優(yōu)先聘用持證人員,規(guī)范人才資質(zhì)。

　　(四)構(gòu)建“激勵+約束”雙輪驅(qū)動機制,激發(fā)企業(yè)披露主動性

　　針對制造企業(yè)環(huán)境會計信息披露主動性不足的問題,需結(jié)合“雙碳”政策導向,構(gòu)建多維度“激勵+約束”機制。在激勵層面,將披露質(zhì)量與綠色政策扶持掛鉤,披露規(guī)范的企業(yè)可享受綠色信貸優(yōu)惠、碳配額獎勵、政府采購優(yōu)先資格,同時引導社會資本傾斜,支持金融機構(gòu)簡化貸款流程、證券交易所開展披露評級。

　　在約束層面,強化監(jiān)管檢查,建立“黑名單”制度,對違規(guī)企業(yè)依法處罰并納入環(huán)境信用評價,不合格企業(yè)受限融資與補貼；搭建公眾監(jiān)督平臺,鼓勵環(huán)保組織、媒體、公眾舉報,監(jiān)管部門核查并公開結(jié)果,形成多元共治約束氛圍。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述,制造企業(yè)的環(huán)境會計信息披露行為,是企業(yè)履行環(huán)境責任、接受社會監(jiān)督的重要途徑,更是企業(yè)對接綠色政策、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐?！疤贾泻汀薄疤歼_峰”目標的推進,為這種披露行為帶來機遇的同時也帶來挑戰(zhàn)。當前制造企業(yè)在這一披露中存在主動性不足、形式不規(guī)范、人才匱乏、制度缺失等問題,需通過構(gòu)建“激勵+約束”機制、制定統(tǒng)一標準、加強人才培養(yǎng)、完善制度體系等路徑逐步解決。

文章來源：《經(jīng)濟導報》http://00559.cn/w/qt/35712.html