國共輿論戰(zhàn)與國民黨的大戰(zhàn)略

在近代中國，民族意識(shí)的不斷覺醒與民族危機(jī)的加深緊密相連。政黨以掌握國家權(quán)力為目標(biāo)，事關(guān)民心所向，宣示與力行拯救民族危亡的使命漸成為國內(nèi)政黨最重要的政治合法性來源。[1]

1922年，中共二大在其奮斗目標(biāo)中即提出要“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”。[2]1924年，國民黨一大在宣言中積極提倡民族主義，認(rèn)為：“民族解放之斗爭，對于多數(shù)之民眾，其目標(biāo)皆不外反帝國主義而已?！盵3]抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中華民族危亡臻于極限。國共兩黨合力對外，在這場事關(guān)民族存亡的戰(zhàn)爭中，二者的作用均不可替代，在戰(zhàn)后同樣具備了問鼎國家權(quán)力的資格。

抗戰(zhàn)結(jié)束后，國民黨反復(fù)建構(gòu)與宣傳自身的抗日功績，而其對日本戰(zhàn)犯的寬縱卻消解了這種努力。1945年9月3日，國民黨公布《中國國民黨為抗戰(zhàn)勝利告全國同胞書》，開篇即強(qiáng)調(diào)國民黨對抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)之功：“首先是本黨遵照國父遺教，領(lǐng)導(dǎo)國民革命，爭取中國自由平等，今已在我同胞共同奮斗之下獲得成功?！盵4]該文反復(fù)頌揚(yáng)國民黨對抗戰(zhàn)勝利的功勞，卻對中國共產(chǎn)黨的抗日貢獻(xiàn)只字未提。至1946年，在國民黨的宣傳話語中，中共已成為抗戰(zhàn)的破壞者：“幸賴全國人民均能服從國民政府領(lǐng)導(dǎo)，一心一德，在日寇與中共夾攻中發(fā)揮最大力量，終于擊潰日寇，獲致勝利?！盵5]在反復(fù)建構(gòu)自身抗日功績的同時(shí)，國民黨也不遺余力地在國際與國內(nèi)宣揚(yáng)自身抗日功績。但是，岡村寧次作為原侵華日軍總司令官，在戰(zhàn)后理應(yīng)受到審判，國民黨卻因內(nèi)戰(zhàn)需要遲遲不予審理。國共圍繞審判岡村寧次問題的輿論戰(zhàn)由此展開。

揆諸有關(guān)研究，在涉及國共政爭的領(lǐng)域，對國共輿論宣傳的考察多側(cè)重其中一方，而能同時(shí)展現(xiàn)國共雙方輿論宣傳互動(dòng)過程者較少。[6]事實(shí)上，在國共政爭中，國共時(shí)常以另外一方為輿論宣傳時(shí)的“對手方”，宣傳交鋒也在所難免。因此，要真正理解國共兩黨中一方的輿論宣傳內(nèi)容、形式、策略等，并評估其宣傳效果，另一方的“在場”必不可少。國共兩黨圍繞審判岡村寧次問題展開的輿論戰(zhàn)幾乎貫穿整個(gè)第二次國共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，這為我們從輿論宣傳領(lǐng)域考察國共政爭提供了難得的個(gè)案。本文擬采用個(gè)案研究與綜合論述相結(jié)合的方式，嘗試回答如下問題：一、在國共兩黨圍繞審判岡村寧次的輿論戰(zhàn)中，國民黨如何處理軍事與輿論宣傳之間的關(guān)系；二、抗戰(zhàn)結(jié)束后國民黨如何處理審判日本戰(zhàn)犯與抗日功績宣傳之間的關(guān)系；三、在抗戰(zhàn)后國民黨的總體戰(zhàn)中，國民黨如何處理軍事戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略之間的關(guān)系。意在探討抗戰(zhàn)結(jié)束后國民黨如何處理軍事與輿論宣傳、與其他戰(zhàn)略之間的關(guān)系問題，以有助于從宏觀視角把握國民黨在國共政爭時(shí)期的戰(zhàn)略決策理路。

一、指責(zé)與掩飾：國共兩黨關(guān)于審判岡村寧次的輿論宣傳

面對戰(zhàn)后國共相爭，岡村寧次選擇站在國民黨一邊。

1945年8月15日，日本正式宣布無條件投降。以中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥的名義，蔣介石在當(dāng)天電告日軍在華最高指揮官岡村寧次：“通令所屬日軍停止一切軍事行動(dòng)，并速派代表至玉山接受中國陸軍何總司令應(yīng)欽之命令?！盵7]同日，朱德也以中國解放區(qū)抗日軍總司令的身份致電岡村寧次，要求：“所有在華北、華東、華中及華南之日軍(被國民黨軍隊(duì)包圍的日軍在外)，應(yīng)暫時(shí)保存一切武器、資材，靜候我軍受降，不得接受八路軍、新四軍及華南抗日縱隊(duì)以外之命令?！盵8]面對矛盾的命令，岡村寧次選擇了南京政府。17日，岡村寧次發(fā)表公告稱：“今后如有未奉蔣委員長命令之對日軍事行動(dòng)，均不能承認(rèn)。”[9]18日，岡村寧次起草了《和平后對華處理綱要》，明確表示“促進(jìn)重慶中央政權(quán)的統(tǒng)一”，并盡力為南京政府在設(shè)備、技術(shù)及人員方面提供幫助。[10]由于岡村寧次的命令，中國共產(chǎn)黨的接收遭遇到日軍激烈的抵抗，這極大方便了國民黨搶占淪陷區(qū)地盤。岡村寧次的立場和表現(xiàn)贏得了國民政府的好感。9月9日，陸軍總司令何應(yīng)欽任命岡村寧次為中國戰(zhàn)區(qū)日本官兵善后總聯(lián)絡(luò)部長官，負(fù)責(zé)“傳達(dá)及執(zhí)行總司令之命令，辦理日軍投降后一切善后事項(xiàng)”。[11]在這些善后事項(xiàng)中，遣返日俘、日僑為主要任務(wù)。

中共要求嚴(yán)懲岡村寧次，指責(zé)國民黨包庇并利用其打內(nèi)戰(zhàn)。

1945年9月1日，《新華日報(bào)》以《控訴岡村寧次，他是屠殺我同胞的大劊子手，應(yīng)該嚴(yán)厲懲辦！》[12]為長句標(biāo)題，全文刊登了一封讀者來信，該讀者因日本侵略而家破人亡，作為侵華最高指揮官的岡村寧次便是這一悲劇的首惡。同月14日，《解放日報(bào)》刊文要求嚴(yán)懲戰(zhàn)犯，從日本各領(lǐng)域徹底清除法西斯和軍國主義殘余，而岡村寧次即是戰(zhàn)犯的代表。中共認(rèn)為，岡村寧次“不但是戰(zhàn)爭的堅(jiān)決執(zhí)行者，又是指揮燒殺、奸淫、破壞、擄掠最兇惡的罪犯”。[13]因此，在日本正式投降以后，應(yīng)立即將岡村寧次監(jiān)禁起來，聽候?qū)徟小?945年底，由中共發(fā)起成立的中國解放區(qū)戰(zhàn)犯調(diào)查委員會(huì)公布了第一批主要戰(zhàn)犯名單，除已被盟國逮捕的戰(zhàn)犯外，岡村寧次名列首位。[14]談及戰(zhàn)后戰(zhàn)犯審判，該委員會(huì)主任委員吳玉章稱：“而最令人憤恨者，至今還有許多重要戰(zhàn)犯仍然盤踞要津，繼續(xù)從事威脅遠(yuǎn)東和平的陰謀活動(dòng)。如與中國人民不共戴天之仇的岡村寧次，現(xiàn)仍安居南京。”[15]

隨后，中共媒體不斷就岡村寧次問題抨擊國民黨。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，在1946-1947年兩年間，僅《人民日報(bào)》中提及岡村寧次的文章就有32篇，[16]文中無一例外均指責(zé)國民政府包庇岡村寧次、利用岡村寧次打內(nèi)戰(zhàn)。據(jù)這些文章所見，岡村寧次對內(nèi)戰(zhàn)的參與漸深：先是作國民政府的“聯(lián)絡(luò)員”，[17]后來變?yōu)檐娛律系摹邦檰枴保琜18]直到最后“直接指揮蔣軍作戰(zhàn)”。[19]指責(zé)國民黨為打內(nèi)戰(zhàn)與侵華要犯相勾結(jié)，中共希望通過輿論宣傳達(dá)到打擊國民黨政治形象并瓦解其軍隊(duì)士氣的雙重目的。此時(shí)期的《人民日報(bào)》有一段較有代表性的評論：“蔣介石用岡村寧次來屠殺中國同胞，蔣介石的漢奸面目是徹底暴露了。但是，徐州戰(zhàn)區(qū)六十六萬蔣軍官兵，難道是像蔣介石一樣全無心肝，甘心在民族敵人岡村寧次的指揮下，在日本法西斯戰(zhàn)犯的指揮下，來屠殺本國的同胞么？”[20]

遣返任務(wù)與病重，成為國民黨拖延審判岡村寧次并掩飾其意圖的借口?！岸?zhàn)”結(jié)束后，作為東京審判的組成部分，國民政府也設(shè)置了10個(gè)軍事法庭，對在中國境內(nèi)犯有戰(zhàn)爭罪行的戰(zhàn)犯予以審判。岡村寧次作為日本中國派遣軍總司令，戰(zhàn)犯嫌疑重大，理當(dāng)予以審判。1946年初，這些軍事法庭先后開始了戰(zhàn)犯案件的審理工作。此時(shí)，何應(yīng)欽以“俟其協(xié)助遣送日俘僑工作完竣后，將立即予以逮捕”為由，[21]延后對岡村寧次的審判。至7月，中國境內(nèi)的日俘、日僑已基本遣送完畢，[22]而少量未遣送者，繼續(xù)成為遣返未完成的理由，岡村寧次仍未得到審判。9月，當(dāng)被問及為何至今仍未審理岡村寧次時(shí)，戰(zhàn)犯處理委員會(huì)答以“現(xiàn)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)班長，工作未了”。[23]12月，面對同樣的問題，國民黨中央宣傳部部長彭學(xué)沛答稱，岡村寧次仍在“繼續(xù)協(xié)助遣送未遣完之日僑日俘”。[24]1947年5月，面對記者的追問，新聞局長董顯光的回答幾乎沒有變化，“岡村系日軍投降及遣送事宜之聯(lián)絡(luò)班班長，其工作尚未完畢。”[25]

先完成遣返任務(wù)，再進(jìn)行審判，依國民政府言下之意，岡村所應(yīng)承擔(dān)的遣返工作必然非常重要，才值得對其審判一拖再拖。然而吊詭的是，同一時(shí)期的報(bào)刊消息表明，岡村的身體狀況異常堪憂。果如消息所言，岡村絕非遣返任務(wù)的合適人選。1946年3月，岡村寧次被報(bào)道“過去三月中，患舌病，至今不能說話”。[26]5月，岡村寧次已發(fā)展到“舌頭腫大，病勢甚?！钡牡夭健27]10月，岡村寧次又添新疾，“患牙疾，今日病勢加劇，牙床腫脹，頰部浮腫，已不能進(jìn)餐”。[28]1947年7月，當(dāng)中共指責(zé)岡村寧次直接指揮軍隊(duì)參與內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，國民政府答稱，岡村寧次的肺部出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，“患肺病頗巨”。[29]因此，不可能到徐州直接指揮軍隊(duì)。同月，磯谷廉介戰(zhàn)犯案需要岡村寧次到軍事法庭作證，而岡村因“患病甚重，不能到案”。[30]岡村寧次以病情之復(fù)雜、病勢之重，仍能被國民政府倚為遣返任務(wù)的不二人選，且能屢次因?yàn)榇巳蝿?wù)延后審判，于情于理，都不太能說得通。實(shí)際上，不惟遣返任務(wù)，病重也是拖延對岡村寧次進(jìn)行審判的借口。在1946年時(shí)，即有人開始質(zhì)疑岡村的病與延后審判之間的關(guān)系：“他如今成了降將，他如今做了俘虜，威武的軍刀，離開他的胯下，在等候‘戰(zhàn)犯’的檢舉?？墒撬×?，病得很奇怪。據(jù)說：舌頭腫大，病勢甚危！這算是一種什么病呢?！盵31]遣返任務(wù)與病重同為延后審判的理由，然而二者之間在邏輯上又是如此的不相鑿枘，這恰恰說明，延后審判岡村寧次的真實(shí)用意，國民政府一直都在試圖掩飾。

還施彼身，國民黨試圖網(wǎng)羅中共與岡村寧次勾結(jié)的證據(jù)。為挽回中國共產(chǎn)黨的指責(zé)對國民黨政權(quán)造成的不利局面，國民黨決定還擊。1947年7月23日，《申報(bào)》和《益世報(bào)》同時(shí)捏造了毛澤東在抗戰(zhàn)時(shí)期曾與岡村寧次訂立密約，約定共同打擊中央軍的消息。[32]《申報(bào)》聲稱此消息來源于軍聞社，為了證明消息的真實(shí)性，該報(bào)道稱毛澤東與岡村寧次訂立密約后曾合影一張留作紀(jì)念，且該合影已經(jīng)為國防部獲得。然而，所謂的合影作為如此重要的“證據(jù)”，《申報(bào)》并沒有一并刊出。且據(jù)常理推斷，即使真有密約，中共又怎肯合影留念，給自己留下把柄和口實(shí)。相比之下，《益世報(bào)》的報(bào)道就更為保守一些?！兑媸缊?bào)》以“有此一說”為標(biāo)題，說明此消息的真實(shí)性仍不能肯定，且通篇報(bào)道都沒有提及合影一事。此消息的傳播非常有限，很快就偃旗息鼓，并沒有進(jìn)一步發(fā)酵。

利用侵華要犯打內(nèi)戰(zhàn)的指責(zé)與工作、病重的掩飾借口，兩種輿論宣傳的成效兩相比較，高下立判。隨著遣返任務(wù)漸成歷史，工作借口已無任何說服力。至1948年，親國民黨言論坦言：“由于岡村寧次多時(shí)未被起訴，共黨利用此點(diǎn)以愚惑人心，甚見成功。如在東北、華北各地剿匪戰(zhàn)役，共軍慘敗之余，即謂政府戰(zhàn)略成功，但證實(shí)為岡村寧次協(xié)助指揮之功。此說，第一，足以誣政府官員無能；第二，引起全國人民憎惡政府?！币まD(zhuǎn)在輿論交鋒中的不利局面，挽回國民政府的政治形象，如何處置岡村寧次是國民黨不得不正視的問題。此時(shí)，內(nèi)戰(zhàn)逐漸不支的國民黨決定公開審判岡村寧次以應(yīng)對輿論危局，“故政府此次公訴岡村，實(shí)無異使共黨宣傳為之粉碎?！盵33]

二、宣傳反擊：國民政府公審岡村寧次及民眾的反應(yīng)

輿論造勢與形象塑造，成為國民政府欲通過公審岡村寧次贏回輿論陣地的主要策略。

1948年8月2日，國防部軍事法庭以“在任職期間內(nèi)，有縱容部屬屠殺平民等罪嫌”為由將岡村寧次提起公訴。[34]《字林西報(bào)》直接點(diǎn)出了起訴書為國民政府遲遲未審判岡村寧次辯解的意圖：“中共經(jīng)常以岡村寧次作為反對中央政府的宣傳目標(biāo)，他們聲稱岡村寧次正在國共內(nèi)戰(zhàn)中給國民政府提供幫助和建議”，“起訴書則稱，岡村寧次自被羈押時(shí)起，就一直患肺結(jié)核病，但他的身體已經(jīng)完全恢復(fù)，可以接受審判了”。[35]在公審之前，軍事法庭于8月14日先開調(diào)查庭對岡村寧次作初步訊問，[36]正式的公審在8月23日開始。[37]國民政府極力宣傳本次公審，《中央日報(bào)》甚至稱，在軍事法庭于9月底結(jié)束前，“該案將為結(jié)束前最精彩的一幕”。[38]

為向公眾傳達(dá)國民政府在審判岡村寧次的問題上并無私心，軍事法庭刻意給本次公審營造以公開、透明的形象。首先，在地點(diǎn)的選擇上，軍事法庭放棄常規(guī)的審判地點(diǎn)，而挑選宏大建筑作為臨時(shí)法庭，以容納更多人旁聽?！皶?huì)審地點(diǎn)以軍事法庭狹小，將自下列三處中商借一處，即參議會(huì)、青年會(huì)或青年館，現(xiàn)尚接洽中?！月犗A(yù)設(shè)一千席?！盵39]后正式選定上海市參議會(huì)作為臨時(shí)法庭。其次，邀請各界代表前來旁聽，努力展現(xiàn)本次公審的公開與公正性。各界代表陣容可觀，“包括外交團(tuán)、各軍政機(jī)關(guān)首長、中外記者，屆時(shí)南京有關(guān)部會(huì)亦將派大員來滬觀審”。[40]最后，使用各種技術(shù)手段，極力向民眾宣傳本次公審。這些技術(shù)手段中有擴(kuò)音器和電臺(tái)的使用，“為補(bǔ)救旁聽限制之缺憾起見，將在參議會(huì)附近通衢，裝置擴(kuò)音機(jī)。向市民廣播審判情形。并利用參議會(huì)所辦新都電臺(tái)(呼號KLST，波長一千二百K)，同時(shí)向全國轉(zhuǎn)播”。[41]就連在當(dāng)時(shí)比較珍貴的電影攝制，也一并采用，“屆時(shí)中宣部電影制片廠將派員攝制新聞片”。[42]

對公審岡村寧次的宣傳，立即引起新聞媒體關(guān)注度的升溫，岡村的罪行被充分挖掘和報(bào)道。[43]對岡村寧次的在華活動(dòng)，比較有代表性的評價(jià)如《大公報(bào)》：“岡村一生事業(yè)，專做侵略中國的勾當(dāng)。由起家成名，以至赫赫大將，指揮百萬大軍，擁有半個(gè)中國的生殺予奪大權(quán)，無不與中國問題息息相關(guān)?！盵44]隨著報(bào)道的增多，民眾對岡村寧次的在華罪行了解更為全面，要求嚴(yán)懲的呼聲也越來越高。《新時(shí)代》評論說：“岡村寧次率領(lǐng)百萬大軍，蹂躪了大半個(gè)中國，生殺予奪，唯意所欲，是一筆算不清的血債。如果這樣的元兇戰(zhàn)犯，也讓他逃出死刑，那就也太沒有法律了。八年的抗戰(zhàn)，也打的太冤枉了！”[45]更有報(bào)刊以《軍事法庭應(yīng)從速?zèng)Q定，殺岡村寧次以謝國人。應(yīng)記廿年來日軍閥的毒辣侵略，日本人欠我們的血債還了幾多》為醒目長句標(biāo)題，[46]表達(dá)在審判岡村寧次一事上的態(tài)度和愿望。

然而，與國民政府的初衷相反，對岡村寧次行將公審的宣傳，并未使國民政府的負(fù)面形象得到改觀。

輿論更傾向于根據(jù)既往印象預(yù)判公審結(jié)果，有報(bào)刊即預(yù)測：“(一)岡村寧次不會(huì)判死刑。(二)但一定會(huì)判徒刑的。(三)判了徒刑之后，可能是：‘……該第一號戰(zhàn)犯肺病嚴(yán)重，生命危在旦夕，著即送某地休養(yǎng)……’?！盵47]

《字林西報(bào)》更通過援引官方消息，透露出審判結(jié)果可能并不樂觀：“根據(jù)一些官方消息，對年老、患肺結(jié)核的岡村寧次的審訊，將會(huì)從南京轉(zhuǎn)移到上海，因?yàn)椤抢锏能娛路ㄍゲ皇悄敲磭?yán)苛’。他們預(yù)測這個(gè)已經(jīng)在戰(zhàn)后保持了近三年自由的囚犯，將會(huì)被寬恕暴行、免予指控，或者只給予極輕的判決?！盵48]8月23日正式公審之后，報(bào)刊對審判結(jié)果的估計(jì)愈加悲觀和保守：“岡村可能獲得開釋，或在形式上宣判徒刑，而予以緩刑或特赦?！盵49]

審而不判，意料之外的公審結(jié)果暗示審判者別有所圖。

8月23日正式公審岡村寧次，然而對岡村寧次的判決卻遲遲沒有來到，“在7月23日公審前，軍事法庭預(yù)計(jì)審判結(jié)果將會(huì)在8月30日產(chǎn)生。然而在首次公審后，軍事法庭聲明稱，因本案尚需進(jìn)一步調(diào)查，判決結(jié)果將會(huì)推遲發(fā)表?！盵50]此時(shí)，因?qū)鍖幋吻秩A要犯的身份加之公審前后國民黨的輿論宣傳，使民眾異常關(guān)注此案。在8月23日公審時(shí)，即出現(xiàn)了民眾“冒雨鵠立門外通衢間靜聽擴(kuò)音機(jī)廣播審訊情形之群眾數(shù)百人，亦自晨至暮始終不散”的情形。[51]因此，當(dāng)法庭做出延后判決的決定后，民眾對此案的關(guān)注熱情并未降溫，反而迫切想要知道判決結(jié)果。自8月31日起，皇后、黃金、國際三大影院均加映“公審岡村寧次新聞”。[52]三家商業(yè)性電影公司，竟以公審岡村寧次的動(dòng)態(tài)報(bào)道作為亮點(diǎn)招攬觀客，民眾對此案的關(guān)注可見一斑。

不久，岡村寧次又一次以病重為理由，獲得延后審判的機(jī)會(huì)?！皩迦諄硪蚪K日憂傷過度，致使肺病復(fù)發(fā)，日益嚴(yán)重，雖經(jīng)軍法庭聘請名醫(yī)為其治療，然仍未見起色。軍法庭為此防止岡村病勢劇變起見，將于日內(nèi)由江灣上海戰(zhàn)犯監(jiān)獄移至某醫(yī)院救治，故關(guān)于岡村再審事，勢將因此延擱若干時(shí)期云?！盵53]11月，已屆審理之期的岡村又不失時(shí)機(jī)地病重起來，“岡村寧次案，原定本月卅日續(xù)審，茲因該犯原患有肺結(jié)核病，自入冬以來，病勢轉(zhuǎn)劇，又兼患惡性瘧疾，致不能如期出庭受審。軍事法庭已決定另行定期審理?！盵54]民眾關(guān)注判決結(jié)果的熱情就在這種反復(fù)的延后審理中沉寂下來。

本次公審雖然沒有判決，軍事法庭在公審中有意偏袒岡村的種種跡象，仍為輿論所詬病。

首先表現(xiàn)為對起訴書內(nèi)容試圖包庇岡村寧次的不滿。有報(bào)刊指出，岡村寧次在華北罪行累累，然而相關(guān)罪行起訴書中竟只字不提，“住在華北的人們，或許對岡村寧次知道的更為清楚，他那套殺光、燒光、掠光的政策幾乎要把中國老百姓斬根殺絕，就因此他被譽(yù)為‘對付游擊戰(zhàn)專家’。岡村是戰(zhàn)犯，并且他還是屠殺整個(gè)中國人民的戰(zhàn)犯，只說他的部下在某處殺幾個(gè)人，燒幾間房子就算是犯罪證據(jù)，那實(shí)在是太‘寬宥’他了?！盵55]其實(shí)，起訴書意圖為岡村開脫，這似乎并不難看穿，“控訴他的罪狀只是他的幾個(gè)下屬在南方的少數(shù)罪行，這樣第一罪輕，第二隔了一層，他直接應(yīng)負(fù)的罪責(zé)比這不知要多若干萬倍”。[56]其次，岡村寧次屢因病重而延后審理，這也引起了質(zhì)疑和不滿?！皠倮?，岡村代表日本政府辦理對我國投降及遣送等善后事宜，怎么在‘工作完畢后’，突然‘患起嚴(yán)重肺結(jié)核病’來了，并且這場病也真‘嚴(yán)重’，一患就是三年。在這三年中也沒見過關(guān)于他癥狀報(bào)告的片紙支字，現(xiàn)在又云里霧里突然‘診治稍愈’，最近正式提起公訴(均見三日大公)。試問憑著患結(jié)核病理由，岡村就可以逍遙自在的活過三年嗎？”[57]

仔細(xì)審視本次公審，便不難發(fā)現(xiàn)國民黨的用意：既想以公開審判岡村寧次的形式回應(yīng)中共的指責(zé)，卻又并不想真正嚴(yán)懲岡村，要想兼顧二者，找借口拖延判決便成為了不錯(cuò)的選擇。然而，真正的問題在于，國民黨并非不知道民意的重要性，卻又為何愿意糊弄民意，大費(fèi)周章地包庇一個(gè)侵華要犯？國民黨的表現(xiàn)恰恰印證了中共之前的指責(zé)。民眾并不容易被愚弄，既要包庇岡村，再好的輿論宣傳形式和內(nèi)容恐怕都難以自圓其說。隨著判決岡村寧次遙遙無期，民眾最初的期望逐漸消散，“然而看這一次審判，大家都很灰心。誰也不能把希望寄托在這一幕‘兒戲’上面。從開審到現(xiàn)在，已經(jīng)一個(gè)多月了，‘定讞’迄無蹤影，不知是到‘某醫(yī)院’‘養(yǎng)肺病’去了，還是正在‘呈總統(tǒng)檢準(zhǔn)’的過程中擱淺了?！盵58]國民黨以公審岡村寧次挽回自身政治形象的努力，事實(shí)上已經(jīng)走向了反面。

三、軍事優(yōu)先：國民政府無罪釋放岡村寧次及抗日功績話語權(quán)的喪失

岡村寧次案最終在1949年1月26日開庭審理，并當(dāng)庭宣判，岡村寧次無罪釋放。[59]作為軍事法庭奉令結(jié)束前的“所余未結(jié)案件”，[60]國民政府已無法再繼續(xù)延后審理了。然而，這一次審判卻并不是公審，關(guān)于審判詳情的報(bào)道相比之前也要少很多。顯然，國民政府本次并不打算大肆張揚(yáng)此事。實(shí)際上，國民政府也明白，作為一再延后判決的侵華日軍總司令官，岡村寧次最終被無罪釋放，已無法給民眾一個(gè)合理的交代。然而此時(shí)，國民政府似乎已不能再兼顧這些了。

岡村寧次無罪釋放的消息一經(jīng)傳出，還是引起了軒然大波。中國致公黨就此事公開指責(zé)南京政府：“此種違背人民意志的行為，實(shí)為不可容忍之事。”[61]《密勒氏評論報(bào)》開設(shè)一期專欄刊登讀者來信，就岡村寧次無罪釋放一事發(fā)表民眾的看法。難以置信是許多人聽到這個(gè)消息后的第一反應(yīng)，“岡村寧次在1949年1月26日這天被國防部審判戰(zhàn)犯軍事法庭無罪釋放，這個(gè)消息讓我們難過無語，許久都不能說話。一個(gè)參與令人深惡痛絕的對中國人大屠殺的人，竟被中國政府無罪釋放，這是真的嗎?！盵62]

為一黨之私壓制民族正義的伸張，隨著岡村寧次的無罪釋放，民眾對國民政府的幻想破滅，“應(yīng)記得戰(zhàn)爭期間我國人民被殺、房屋被燒、財(cái)產(chǎn)被奪、姐妹被強(qiáng)奸、生命的損失和財(cái)產(chǎn)的破壞難以計(jì)數(shù)。即使岡村被依法處決也無法平息人民的憤怒。但岡村被國民政府宣判無罪使我們的憤怒變成了無助?！盵63]岡村寧次被釋放后僅隔一天，即被遣返回日本。這兩件事若非巧合，則是早有安排，這兩者之間的關(guān)聯(lián)卻并不難發(fā)現(xiàn)，“拖延了三年有半的日本侵華首要戰(zhàn)犯岡村寧次，現(xiàn)宣判無罪了，而且就在宣判的后一天立即遣返日本，這真是一個(gè)‘奇聞’?！盵64]對于包庇岡村寧次的事實(shí)，國民政府此時(shí)已不再掩飾。國民政府在公眾中的形象也已不再是它所要考慮的內(nèi)容了。

利用日人做最后一搏，岡村寧次是國民黨內(nèi)戰(zhàn)大局中的一枚重要棋子。國民政府不顧輿論壓力和政權(quán)形象，無罪釋放岡村并立即將其遣返回國，顯而易見的包庇再次印證了中共之前的指責(zé)。不僅岡村寧次在幫助國民黨打內(nèi)戰(zhàn)，他還負(fù)責(zé)日本國內(nèi)與國民黨之間的聯(lián)絡(luò)，這些說法在當(dāng)時(shí)已十分普遍：“國民黨中的若干主戰(zhàn)分子，已與美國方面有所接洽，想由岡村返國，號召日本以及臺(tái)灣的在鄉(xiāng)軍人，到中國來協(xié)助對中共作戰(zhàn)。”[65]

這些說法是空穴來風(fēng)。自1947年起，蔣介石所采取的緊跟美國，對日寬縱并扶植日本復(fù)興的政策獲得了日本上下的好感，日本無疑更愿意國民黨掌控中國。

至1949年，內(nèi)戰(zhàn)中已陷于窮途末路的蔣介石開始謀劃借助日本力量。1月21日，一份日人向蔣介石的獻(xiàn)計(jì)函稱，不僅可以“秘密吸收大量日本有志之士為黨員，從事各種活動(dòng)以發(fā)展中日共同反共之力量”，甚至可以招納舊日本軍人直接來華作戰(zhàn)，“可招致臺(tái)灣、緬、越及長白山地區(qū)所匿數(shù)師團(tuán)日軍，以參加對匪戰(zhàn)斗，密派?？贞懠ぜ夹g(shù)人員來華擔(dān)任修理或戰(zhàn)斗任務(wù)。”[66]3月，又有日人酒匂景映向蔣建議，可從日本雇傭數(shù)十萬曾在華作戰(zhàn)的復(fù)員軍人，以重新取得對中共作戰(zhàn)的優(yōu)勢。[67]6月下旬，已返國數(shù)月的岡村寧次聯(lián)合多名舊日本軍官，向蔣介石呈送了兩份機(jī)密方案，策劃運(yùn)用日本力量幫助國民政府。[68]同時(shí)，一份美國國家保密檔案館的備忘錄也顯示，1949年國民政府在敗退前夕曾招納前日本軍官作為軍事顧問，該備忘錄相信岡村寧次是此次秘密招納活動(dòng)的主要參與者，“因?yàn)閹缀跛恼麄€(gè)人生都與中國有密切的聯(lián)系，他應(yīng)當(dāng)與本次日本舊軍官的秘密中國使命有十分密切的關(guān)系”。[69]

岡村寧次在遣返回國后即開始積極奔走，為國民政府利用日本力量獻(xiàn)策、出力，這與岡村寧次無罪釋放之間存在什么樣的關(guān)聯(lián)，已顯而易見。兵敗勢窮之際的南京政府，為借助日本力量與中共做最后一搏，已無暇顧及民意與自身形象。釋放岡村以聯(lián)絡(luò)南京政府與日本國內(nèi)，很顯然，南京政府更看重戰(zhàn)爭的勝負(fù)，而不是民意所向。

就無罪釋放岡村寧次一事，中共在和談中向國民黨發(fā)起輿論責(zé)難。在岡村寧次被宣判無罪的兩天后，聞悉此消息，正在進(jìn)行國共和談的中國共產(chǎn)黨發(fā)表公開談話，指出南京政府此舉是“出賣民族利益，勾結(jié)日本法西斯軍閥的犯罪行為”。對于釋放岡村寧次的目的，中共揭露稱，這是“勾引日本反動(dòng)派來華和你們一道屠殺中國人民的一項(xiàng)陰謀”。[70]中國共產(chǎn)黨命令將岡村寧次重新逮捕，并將這項(xiàng)要求列為和談的重要前提。

2月1日，南京政府在《中央日報(bào)》上回復(fù)稱：“關(guān)于岡村寧次一案，是一個(gè)司法問題，這完全與和談無關(guān)，更不能作為和談的先決條件。”[71]兩天后，宣判岡村寧次無罪的軍事法庭庭長石美瑜也通過《申報(bào)》辯解，稱宣判岡村無罪“純系基于法律之立場”。[72]然而南京政府以“司法獨(dú)立”作為搪塞的借口，既不符合民意，也并非真正的司法獨(dú)立。

岡村被判無罪后，對審判本身的質(zhì)疑和指責(zé)就從未間斷過，《自由論壇》即評論稱：“岡村寧次是戰(zhàn)爭末期日本侵華的軍事統(tǒng)帥，他直接代表日本侵華的意識(shí)與行動(dòng)。依照通行的國際戰(zhàn)犯法庭的法理觀念來說，一個(gè)直接指揮侵略的人，不能被審判完全無罪。紐倫堡的戰(zhàn)犯審判，是一個(gè)先例……南京戰(zhàn)犯法庭，僅以岡村在任時(shí)未直接縱兵燒殺中國人民為理由，判他無罪。我們認(rèn)為這是有意開脫，歪曲審判原則，而且近于無恥地把岡村代表侵略意識(shí)與行動(dòng)的罪行部分，丟開不問。不過，可以想得到，這不是法庭自身的過失，而是有人干涉了法庭的審判?！盵73]

2月4日，就南京政府將岡村寧次及260名已判罪的日本戰(zhàn)犯遣返回日本一事，中國共產(chǎn)黨再度發(fā)出聲明，稱此舉“是完全違反中國人民意志和中國人民所不能承認(rèn)的”。在聲明中，中共將南京政府指斥為“中國國民黨賣國政府”。2月5日，中共在回應(yīng)國民黨的和談聲明中，又一次將岡村寧次問題作為輿論宣傳的重點(diǎn)。中共聲明稱，就在國共和談開始之際，國民黨卻急于宣判岡村寧次無罪。中共要求重新審判，國民黨卻又慌忙將其和其他戰(zhàn)犯送回日本。這一系列不合常規(guī)的巧合，坐實(shí)了國民政府的反動(dòng)賣國罪行。因此，中共總結(jié)道：“我們現(xiàn)在特地在你們的頭銜上加上賣國二字，你們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)了。你們的政府很久以來就是賣國政府，僅僅為了節(jié)省文字起見，有時(shí)我們省寫了這兩個(gè)字，現(xiàn)在不能省了。”與揭露國民黨的賣國本質(zhì)形成對比，中國共產(chǎn)黨再次強(qiáng)調(diào)，自己是“在抗日戰(zhàn)爭中立了大功的人民解放軍和人民解放區(qū)”。[74]

隨著岡村寧次被宣判無罪，國民黨已在事實(shí)上喪失了抗日功績話語權(quán)。無罪釋放岡村寧次，無異于公開包庇仇敵。若非為一黨之私，何以罔顧民意，無罪釋放日本侵華總司令官。為一黨得失公開包庇仇敵，這樣的政黨很難不讓人對其之前的抗戰(zhàn)功績產(chǎn)生質(zhì)疑。與此形成鮮明對比，通過堅(jiān)持要求侵華要犯必須要得到應(yīng)有的懲罰，中共在事實(shí)上已經(jīng)成為了民族利益的捍衛(wèi)者和代言人。而民族利益捍衛(wèi)者形象的樹立，使中共順理成章地宣稱抗日功績的話語權(quán)。因此，當(dāng)國民黨決定無罪釋放岡村寧次的時(shí)候，已在事實(shí)上拱手將抗戰(zhàn)功績的話語權(quán)交與中共之手。關(guān)于此點(diǎn)，親國民黨報(bào)刊也不諱言：“誰都知道共黨的目的只是要藉此打擊政府籠絡(luò)民心，而政府此一失著，確是給共黨一個(gè)大好的政治資本?！盵75]

四、邏輯悖論：宣傳抗日功績與寬縱日本戰(zhàn)犯

國民黨對抗日功績與政治合法性之間的聯(lián)系有深刻的認(rèn)識(shí)，并不遺余力地在國際與國內(nèi)宣傳自身抗日功績。

日本正式簽署投降協(xié)議當(dāng)月，根據(jù)國民黨中央頒布的《慶祝勝利實(shí)施辦法》，為期三天的慶?？箲?zhàn)勝利大會(huì)在全國各地展開。通過懸旗、遙祭中山陵、懸掛國父遺像和蔣介石放大肖像以及蔣介石巡視游行隊(duì)伍等一系列儀式與活動(dòng)的舉行，[76]國民黨顯然希望強(qiáng)調(diào)自身在抗戰(zhàn)勝利中獨(dú)一無二的地位。

而在這些儀式與活動(dòng)中，中共是被刻意遺忘的。上海的抗戰(zhàn)勝利大會(huì)較具代表性。該市市長錢大鈞在大會(huì)致詞中巧妙地將宣揚(yáng)抗日功績與政治合法性聯(lián)系了起來。錢將抗戰(zhàn)的勝利歸功于“我們賢明的領(lǐng)袖蔣主席的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)為主要的因素”，因此，“蔣主席既已領(lǐng)導(dǎo)我們得到抗戰(zhàn)的勝利，今后必然能夠領(lǐng)導(dǎo)我們得到建國的成功”。[77]緊隨其后，湯恩伯代表黨政軍首長致詞，其發(fā)言主旨也與錢大鈞如出一轍。[78]國民黨宣傳部門在實(shí)際宣傳中也將自身的抗日功績作為輿論宣傳的重點(diǎn)。在1947年的修正“剿匪”總動(dòng)員宣傳計(jì)劃綱要中，國民政府新聞局在加強(qiáng)廣播一項(xiàng)中要求：“中央廣播事業(yè)管理處每日就國務(wù)會(huì)議決議及主席七七廣播詞要義加以釋明，令各電臺(tái)不斷播送(此項(xiàng)材料中央宣傳部及行政院新聞局應(yīng)予以協(xié)助)?！盵79]這里的“七七廣播詞”是指1947年蔣介石在紀(jì)念抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)的講話。選在“七七”這個(gè)特殊的日子發(fā)表講話，似有深意。在講話中，蔣實(shí)際上將中共擺到了抗戰(zhàn)的對立面，而將自己塑造為抗戰(zhàn)的功臣，因此也是這個(gè)國家合法的領(lǐng)導(dǎo)者。蔣在講話中稱：“今日剿匪工作，就是繼續(xù)對日抗戰(zhàn)未完的任務(wù)，也正如我們同胞們所說，要確?？箲?zhàn)勝利成果，獲得國家民族真正獨(dú)立自由，所必須經(jīng)過的奮斗”，[80]“我必竭忠盡智，以保持我們抗戰(zhàn)勝利的成果，任何妨害我們主義實(shí)現(xiàn)，破壞我們國家統(tǒng)一，阻礙我們國家建設(shè)與進(jìn)步的敵人，我勢必領(lǐng)導(dǎo)我全體同胞，生死不渝，始終一致的奮斗到底”。[81]

在國際宣傳中，國民黨也非常重視對自身抗日功績的宣傳。在國民黨中宣部國際宣傳處1946年度的工作報(bào)告中，即有多處宣傳國民黨抗戰(zhàn)功績的內(nèi)容。如“出版《委座抗戰(zhàn)言論選集》計(jì)兩卷，印三千冊”“出版王秘書長亮疇主譯之《中國之命運(yùn)》英文本，印三千冊”“哥倫比亞大學(xué)新聞部出版之《中國抗戰(zhàn)故事》一書，由駐紐約辦事處供給材料”“以前出版書籍仍繼續(xù)由辦事處發(fā)行或由各書店經(jīng)銷者凡十種，其書目如次：……(五)最后勝利前夕；(六)抗戰(zhàn)與建國；(七)抗戰(zhàn)七年后的中國；(八)戰(zhàn)時(shí)中華志；(九)抗戰(zhàn)歌曲選”等內(nèi)容。[82]

至1948年，國民黨明確要求在輿論宣傳中應(yīng)將抗日功績與政治合法性聯(lián)系在一起。在本年度國民黨中宣部制定的宣傳綱領(lǐng)中，有如下宣傳要求：“指出中國國民黨致力于救亡圖存的民族革命運(yùn)動(dòng)五十余年，領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)八年，為中國最悠久最大的愛國政黨。今日只有本黨有保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)的力量，也只有本黨有保衛(wèi)國家獨(dú)立生存的決心與誠意?！盵83]

審判日本戰(zhàn)犯本應(yīng)成為國民黨提升自身政治合法性的契機(jī)，卻在國共政爭因素的影響下走向?qū)θ諏徟袑捒v，因而導(dǎo)致抗日功績話語權(quán)的喪失。日本在侵華期間所犯罪行累累，大量戰(zhàn)犯應(yīng)予嚴(yán)懲，以平民憤。配合對自身抗日功績的大力宣傳，如果國民黨也能同時(shí)嚴(yán)懲在華日本戰(zhàn)犯，無疑國民黨的政治合法性將會(huì)得到極大的提升。然而，國民黨卻在對日審判時(shí)采取寬縱態(tài)度，[84]致使侵華戰(zhàn)犯得不到應(yīng)有的懲罰，大失民心。

僅就對岡村寧次的審判而論，如果能及時(shí)給予岡村寧次罪行以應(yīng)有的懲罰，國民黨在國共圍繞審判岡村寧次的輿論戰(zhàn)中也不至于陷入被動(dòng)；即使身陷被動(dòng)，如果國民黨能立即嚴(yán)懲岡村寧次，則對中共的指責(zé)也可應(yīng)對。然而，堅(jiān)持利用岡村寧次打內(nèi)戰(zhàn)的國民黨卻一直不愿嚴(yán)懲岡村寧次，致使國民黨的輿論宣傳始終被動(dòng)。當(dāng)然，在國共圍繞審判岡村寧次的輿論戰(zhàn)中，國民黨的輿論宣傳自身也存在著問題：遣返任務(wù)與病重作為國民黨拖延審判岡村寧次并掩飾其意圖的兩個(gè)借口，在邏輯上卻是自相矛盾的；國民黨希望通過公開審判岡村寧次以回?fù)糁泄驳闹肛?zé)，卻又遲遲沒有判決，反而印證了中共的指責(zé)；違背國際法原則判處岡村寧次無罪，卻又以“司法獨(dú)立”作為借口。以上都顯示出國民黨對輿論宣傳缺乏規(guī)劃與預(yù)期，較為被動(dòng)。然而，深層次的原因在于，國民黨的宣傳部門需要得到有力的配合：他們能決定如何宣傳，卻無法改變宣傳對象本身。這就意味著，在很大程度上宣傳的成效并非宣傳自身所能掌控，當(dāng)需要做出與事實(shí)相悖的宣傳時(shí)尤其如此。關(guān)于如何處理岡村寧次，軍事勝利還是爭取民心在國民黨這里成為一對不可調(diào)和的矛盾。國民黨輿論宣傳的成效取決于軍事而非自身，這提示了從總體性戰(zhàn)略角度審視國民黨輿論宣傳得失的必要性。

目前學(xué)術(shù)界從戰(zhàn)略視角審視國民黨的研究不多，僅有的研究也多局限于外交和軍事方面，[85]最新的研究也只涉及到國民黨政權(quán)的地區(qū)戰(zhàn)略，[86]而對國民黨大戰(zhàn)略的關(guān)注則十分寥寥?？计涠x，“大戰(zhàn)略是使用一切國家資源，以達(dá)到國家政策所界定目標(biāo)的藝術(shù)和科學(xué)?！盵87]每個(gè)政權(quán)在一定時(shí)期內(nèi)都有其預(yù)定目標(biāo)，它會(huì)調(diào)用一切可能的手段實(shí)現(xiàn)它，這些手段可以是經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、思想文化等各個(gè)方面。要達(dá)成大戰(zhàn)略，目標(biāo)與手段之間需要積極的協(xié)調(diào)與配合，即大戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)平衡。從大戰(zhàn)略的角度，單純某方面戰(zhàn)略的研究，因其忽視了戰(zhàn)略的整體性和戰(zhàn)略之間的聯(lián)系性，故而意義仍較為有限。

強(qiáng)調(diào)軍事勝利是抗戰(zhàn)后國民黨大戰(zhàn)略的核心?！翱傮w戰(zhàn)”理論是國民黨戰(zhàn)后大戰(zhàn)略思想的典型代表。國民黨行政院新聞局編印的《總體戰(zhàn)》一書，給總體戰(zhàn)的定義為：“提高綏靖區(qū)司令官的職權(quán)，集中軍事、政治、經(jīng)濟(jì)以及思想的力量，采一致的行動(dòng)，作總體的戰(zhàn)斗，實(shí)施一元化的作戰(zhàn)新制度，從而有效的、加速的戡平匪亂?！边@個(gè)定義已能夠比較清楚地闡明國民黨的“總體戰(zhàn)”理論。這個(gè)“總體戰(zhàn)”的目標(biāo)就是軍事勝利，而手段則是“集中軍事、政治、經(jīng)濟(jì)以及思想的力量”。對于總體戰(zhàn)的定義，該書又進(jìn)一步作明確闡釋：“因?yàn)楝F(xiàn)代化的戰(zhàn)爭，不是決定于一城一地的得失，而是一切力量對比的強(qiáng)弱來決定。故現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭之本義，實(shí)與前古之純憑軍事作戰(zhàn)者不同，隨時(shí)代之變化而進(jìn)展，軍事固戰(zhàn)爭之主力，他如政治、經(jīng)濟(jì)以及思想各方面，要亦為戰(zhàn)爭之必要條件，因此軍事作戰(zhàn)，必須配合政治、經(jīng)濟(jì)及思想等戰(zhàn)，乃能克敵致果，即所謂全面動(dòng)員，總體出擊，然后戰(zhàn)爭之勝利，方有可期。”[88]“總體戰(zhàn)”理論大體反映了國民黨在戰(zhàn)后的大戰(zhàn)略思想。然而，大戰(zhàn)略并不必然要求以軍事勝利為目標(biāo)，對國民黨而言，解決國共間的權(quán)力沖突才應(yīng)是目標(biāo)，軍事資源只是手段之一。而國民黨則視軍事勝利為終極目標(biāo)，要求各種資源的全力配合，這就可能削弱其他戰(zhàn)略的主動(dòng)性，甚至為贏得軍事勝利不惜犧牲其他戰(zhàn)略。最終的結(jié)果是大戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)失衡與大戰(zhàn)略的失敗。而本文的研究，則恰恰提供了窺探國民黨如何處理大戰(zhàn)略目標(biāo)與其手段之間關(guān)系的典型個(gè)案。

將軍事成敗置于大戰(zhàn)略的中心，這是國民黨在國共圍繞審判岡村寧次的輿論戰(zhàn)中節(jié)節(jié)失利乃至喪失抗日功績話語權(quán)的根源。1948年2月，國民黨中央宣傳部向行政院新聞局下達(dá)了各宣傳機(jī)構(gòu)皆需遵守的宣傳綱領(lǐng)及口號。這份下達(dá)文件強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)值剿匪戡亂加緊進(jìn)行之際，宣傳工作亟應(yīng)加強(qiáng)，期能配合軍事，爭取勝利?！盵89]國民黨中宣部刻意強(qiáng)調(diào)“剿匪戡亂”的大環(huán)境，顯然，文件中的“配合軍事”絕非“聯(lián)合”之意，而應(yīng)解讀為“服務(wù)于”。這份文件向我們揭示了軍事和宣傳各自在國民黨大戰(zhàn)略中的位置。從國民黨在審判岡村寧次問題上的表現(xiàn)來看，此戰(zhàn)略在抗戰(zhàn)結(jié)束后就已顯雛形。在抗戰(zhàn)結(jié)束后直至1948年以前，國民政府對待岡村寧次的態(tài)度都一直是軍事上利用、宣傳中掩飾。然而，因事實(shí)上的軍事利用導(dǎo)致國民黨在輿論宣傳中漏洞百出的問題，則只能盡量在輿論宣傳上予以克服。至1949年，希冀利用岡村寧次在軍事上做最后一搏的國民黨則干脆直接釋放岡村寧次，掩飾已除，宣傳上再無能為力。犧牲輿論宣傳以成全軍事之意甚為明顯。從輿論宣傳服務(wù)于軍事的初衷，到犧牲輿論宣傳以成全軍事的結(jié)局，國民黨最終也并沒有贏得軍事上的勝利，而民心也已盡失。

片面強(qiáng)調(diào)軍事成敗的大戰(zhàn)略是國民黨在大陸失敗的重要原因。除上述輿論宣傳必須服務(wù)于軍事外，其他戰(zhàn)略也需要以軍事成敗為依歸。經(jīng)濟(jì)上，為支持軍事作戰(zhàn)，國民政府搜刮稅源、濫發(fā)紙幣；政治上，為便于征兵和防共，國民政府劃定綏靖區(qū)，以軍統(tǒng)政，并在地方推行保甲制度；外交上，為獲取支持內(nèi)戰(zhàn)的“美援”，國民政府唯美國馬首是瞻。在實(shí)際運(yùn)作中，國民黨的這種大戰(zhàn)略往往演變?yōu)檐娛聞倮麨槲ㄒ荒繕?biāo)，犧牲其他戰(zhàn)略亦在所不惜，顯然這種勝利不可能持久。