優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的策略

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及存在的不足

（一）工程建設(shè)帶有一定盲目性

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)前期規(guī)劃不科學(xué)，建設(shè)、施工單位未能派遣人員前往基層一線開始專業(yè)調(diào)研工作，以致工程施工過程中暴露出較大盲目性、隨意性，在這樣的工況下，項目施工過程中統(tǒng)籌各種資源存在較大難度，資源利用欠缺合理性，利用率偏低，難以促進(jìn)水利工程在社會、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）施工過程管理不嚴(yán)格

由于主管部門對小型農(nóng)田水利工程這種小規(guī)模的灌溉水利工程重視不夠，將會直接導(dǎo)致建設(shè)施工過程中的管理不嚴(yán)格。不僅直接影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，還會影響小型農(nóng)田水利工程的使用效益。雖然近些年水利工程建設(shè)的水平有了很大的提高，但整體上還存在許多缺點，如施工質(zhì)量不高，沒有完善的質(zhì)量管理體系，沒有過硬的監(jiān)督管理機制等。另外，施工單位內(nèi)部管理制度缺乏，違規(guī)施工現(xiàn)象時有發(fā)生，直接對水利工程質(zhì)量造成了不利影響。如有些施工方在材料選擇上圖便宜，降低建設(shè)成本，而建設(shè)材料質(zhì)量不良直接影響了工程質(zhì)量。

（三）工程質(zhì)量水平有待提高

新時期，我國越來越注重小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，并投入大量的人力和物力資源。但是現(xiàn)階段，仍然有很多小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)民自己根據(jù)灌溉用水需求而建設(shè)的，這些工程的建設(shè)規(guī)模都相對較小，且工程成本較低。但是，由于農(nóng)民在建設(shè)過程中只根據(jù)自身需求來考慮問題，再加上農(nóng)民對于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的專業(yè)知識并不熟悉，這些小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃和建設(shè)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，在實際應(yīng)用過程中存在諸多問題，建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。同時，農(nóng)田水利工程修建過程中農(nóng)民所使用的機械設(shè)備相對比較落后，甚至存在性能問題，進(jìn)一步降低了工程質(zhì)量。此外，缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)與監(jiān)督也是造成小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量較低差的重要原因，會導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程在實際應(yīng)用過程中出現(xiàn)諸多質(zhì)量問題。

優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的策略

（一）統(tǒng)籌做好工程規(guī)劃工作

在水利工程建設(shè)早期，應(yīng)前往項目現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查分析工作。引導(dǎo)各個部門加強互動交流，提升數(shù)據(jù)信息的共享效率，建設(shè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，綜合多項影響因素，統(tǒng)籌規(guī)劃水利工程，利用多部門的協(xié)同作用，整體推進(jìn)。在項目建設(shè)階段，加大先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用力度，將農(nóng)田水利工程灌溉流失量降至最低水平，最大限度地提升水資源利用率，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)運行提供支撐。

（二）落實工程薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)工作

部分區(qū)域小型水利工程建設(shè)階段存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不足、施工質(zhì)量偏低等問題。應(yīng)將政府機關(guān)在資金扶持、政策導(dǎo)向等方面的職能作用充分發(fā)揮出來。政府相關(guān)部門加大財政撥款力度，確?，F(xiàn)存小型農(nóng)田水利工程維管工作質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，針對現(xiàn)有水利項目擬定小修、中修及大修計劃，以此為基礎(chǔ)最大限度地提升農(nóng)田水利的服務(wù)功能。針對出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p傷的工程項目，難以為區(qū)域農(nóng)田輸注充足水源時，則要擬定重建小型水利工程。在新工程建設(shè)階段，應(yīng)加大先進(jìn)水利技術(shù)手段的利用力度，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求，合理調(diào)配本地區(qū)水資源，提升其利用率，將水文、水利科技的支撐作用充分發(fā)揮出來，進(jìn)而有效應(yīng)對地方性工程缺水、抗旱防澇能力偏低的現(xiàn)實問題。

（三）加強施工過程管理

雖然小型農(nóng)田水利工程規(guī)模不大，但是施工的工序是復(fù)雜的，要做好系統(tǒng)化工程管理，工程施工的每一道工序都要科學(xué)管理，精心制定管控措施，不得疏漏。整個施工建設(shè)過程要徹底實施“三項檢查制度”。各管理職能部門既有嚴(yán)格的分工，又要加強合作，實施聯(lián)動機制，確保工程施工過程中實現(xiàn)無縫管理。工程負(fù)責(zé)人、工程管理人員、監(jiān)管員也要各負(fù)其責(zé)。要事先制定嚴(yán)格的管控機制，做到職責(zé)清、管理明。實行責(zé)任追究制，確保在檢查過程中發(fā)現(xiàn)異常，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，確保工程質(zhì)量。

（四）增強人員管理意識

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)有利于我國基礎(chǔ)農(nóng)田的發(fā)展和區(qū)域性水利的科學(xué)調(diào)配。而農(nóng)田水利工程的長期使用離不開科學(xué)有效的工程管理。這就需要提高管理人員的管理意識，在工程使用期間，不僅需要對管理人員進(jìn)行水利工程專業(yè)能力培訓(xùn)，而且需要對其進(jìn)行水利設(shè)施的維護(hù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，以保證小型農(nóng)田水利工程正常運行。同時，工程管理工作人員要全面加強自身管理意識，避免人為造成工程風(fēng)險。此外，相關(guān)部門也需要對周邊區(qū)域的群眾進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)群眾共同維護(hù)小型農(nóng)田水利工程，做好對基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)工作。

（五）加強工程的維護(hù)與維修

為了充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的使用效益，要對已經(jīng)竣工的水利工程進(jìn)行有效的管理和維護(hù)。①做好宣傳工作。既要防止自然老化的影響，又要防止自然災(zāi)害的影響，還要注意防止人為損害。②加強工程設(shè)施的管理和維護(hù)。要指派專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專門的管理，不僅要建立日常管理制度，還要對設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護(hù)，確保水利工程的設(shè)備性能良好。

結(jié)語

小型農(nóng)田水利項目建設(shè)數(shù)目多、分布廣，在防御自然災(zāi)害及提升農(nóng)田灌溉整體效果方面發(fā)揮著重要作用。但因該項農(nóng)業(yè)工程涉及的項目類型繁多、工藝較復(fù)雜等，若某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對整個工程質(zhì)量形成不良影響，故而一定要組織專員做好工程建設(shè)質(zhì)量管理工作。

本文來源：《魅力中國》：http://00559.cn/w/wy/25805.html