新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：內(nèi)在邏輯、關(guān)鍵堵點(diǎn)與實(shí)踐路徑

　摘要:國家“十四五”規(guī)劃明確提出“推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破”。本文立足新質(zhì)生產(chǎn)力通過科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)要素重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三位一體模式,深度探析東北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)在邏輯與關(guān)鍵堵點(diǎn),以及新質(zhì)生產(chǎn)力重塑傳統(tǒng)制造業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的實(shí)踐路徑,對(duì)東北地區(qū)發(fā)展與中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)具有重要的啟示意義。

　　關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力；東北制造業(yè)；制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；東北振興

　　新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài),已成為驅(qū)動(dòng)區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。東北地區(qū)作為新中國工業(yè)的搖籃,其制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅關(guān)乎區(qū)域振興,更是構(gòu)建中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前,東北制造業(yè)取得了重要的階段性成果,但同時(shí)也長期面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新動(dòng)能不足、要素流動(dòng)滯緩等挑戰(zhàn)。必須通過科技創(chuàng)新資源整合,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成,實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)總量的提升[1]。

　　一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在邏輯

　　以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)躍升、生產(chǎn)要素重組的價(jià)值創(chuàng)造推動(dòng)?xùn)|北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠?yàn)闁|北制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力與結(jié)構(gòu)性支撐。

　　首先,東北地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)能來源于科技創(chuàng)新鏈與實(shí)體產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。依托數(shù)字技術(shù)的突破性應(yīng)用,東北傳統(tǒng)制造業(yè)可以在工藝流程優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)多維度躍升。例如,建立集全流程設(shè)備互聯(lián)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與動(dòng)態(tài)反饋調(diào)優(yōu)于一體的智能制造體系,顯著提高生產(chǎn)效率與精度。其次,生產(chǎn)要素的重組與深度融合成為塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的重要驅(qū)動(dòng)力,涵蓋物質(zhì)資本和技術(shù)資本的再配置與人力資本的優(yōu)化引入與結(jié)構(gòu)升級(jí)[2]。在實(shí)踐路徑上,企業(yè)可布局專屬數(shù)據(jù)中臺(tái),將生產(chǎn)環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈管理、市場反饋等多源異構(gòu)信息進(jìn)行匯聚與整合,推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精益決策與資源配置最優(yōu)化。在人才引進(jìn)方面,通過“引進(jìn)、扎根、融合”的遞進(jìn)路徑,將外部創(chuàng)新資源與東北產(chǎn)業(yè)積淀深度匹配與互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)技術(shù)訣竅、管理經(jīng)驗(yàn)與本地產(chǎn)業(yè)生態(tài)的協(xié)同耦合。

　　二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵堵點(diǎn)

　　東北制造業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的核心在于,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源依賴與技術(shù)固化效應(yīng)抑制了創(chuàng)新要素流動(dòng),而新興產(chǎn)業(yè)又缺乏足夠的市場牽引和政策支撐,最終形成轉(zhuǎn)型升級(jí)的循環(huán)阻力。

　　首先,科技創(chuàng)新投入不足,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化生態(tài)面臨顯著挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示,2024年東北三省的綜合科技發(fā)展水平得分均低于全國平均水平[3],現(xiàn)階段科技創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程中出現(xiàn)顯著滯后。其次,生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置有待優(yōu)化。目前東北地區(qū)制造業(yè)過度依賴傳統(tǒng)要素,以黑龍江省為例,省內(nèi)23個(gè)重點(diǎn)工業(yè)城市中,超過六成仍屬于單一資源型城市。數(shù)據(jù)資產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)等新型生產(chǎn)要素在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中滲透率偏低,導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速持續(xù)低迷。最后,東北地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型節(jié)奏明顯落后于國內(nèi)先進(jìn)水平。傳統(tǒng)重工業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出,長期依賴石化、裝備制造等資本密集型產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致多重發(fā)展掣肘——產(chǎn)能過剩與需求萎縮并存[4],使技術(shù)升級(jí)面臨路徑依賴的深層阻力。

　　三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能東北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐路徑

　　在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵階段,東北制造業(yè)需要著力深化傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙,推進(jìn)東北制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“因地制宜”的迭代升級(jí)。

　　在技術(shù)突破層面,需要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)瓶頸,注重填補(bǔ)精密制造、高端芯片等領(lǐng)域的研發(fā)能力缺口。同時(shí),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科研體系與產(chǎn)學(xué)研深度融合,構(gòu)建多層次政策支持系統(tǒng)[5]。在要素重組層面,需要加強(qiáng)新要素與傳統(tǒng)制造業(yè)融合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),核心在于推動(dòng)全鏈條智能化改造,需要重點(diǎn)深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透,結(jié)合數(shù)字孿生技術(shù)重構(gòu)生產(chǎn)決策機(jī)制。在制度創(chuàng)新方面,需要進(jìn)一步全面深化體制機(jī)制改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系[6]。著手市場主體活力再造工程,推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改造,建立動(dòng)態(tài)股權(quán)激勵(lì)體系,在人才引育方面構(gòu)建創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

文章來源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》http://00559.cn/w/qt/35712.html