醫(yī)聯(lián)體視角下城市公立醫(yī)院人力資源管理研討

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入，如何促進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設進而提高醫(yī)院醫(yī)療水平成為城市公立醫(yī)院面臨的重要挑戰(zhàn)。區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體不僅為醫(yī)院構建新式醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提供著堅實基礎，同時其能夠在很大程度上改善城市公立醫(yī)院醫(yī)療資源結構布局。而通過強化城市公立醫(yī)院人力資源管理，可以不斷完善城市公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)人力資源下沉，其對于有利于區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設有著十分重要的意義。在此背景下，本文對醫(yī)聯(lián)體視角下城市公立醫(yī)院人力資源管理進行了一定探討，現(xiàn)報告如下。

1  醫(yī)聯(lián)體概述

區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體指的是對相同區(qū)域的醫(yī)療資源進行整合，一般情況下，醫(yī)聯(lián)體由相同區(qū)域內(nèi)的二級醫(yī)院、三級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、村衛(wèi)生室各級醫(yī)療衛(wèi)生機構組成。醫(yī)聯(lián)體為城市構建新興醫(yī)療衛(wèi)生服務體系提供著堅實基礎，同時其能夠在很大程度上改善城市公立醫(yī)院醫(yī)療資源結構布局，這對于完善城市公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉也有著十分重要的積極作用。所謂城市公立資源優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，其指的是從城市大醫(yī)院到二級醫(yī)院、三級醫(yī)院甚至社區(qū)衛(wèi)生所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，這可以確保城市的醫(yī)療資源布局更加科學、合理。在城市構建新型衛(wèi)生服務體系過程中，醫(yī)聯(lián)體作為一個重要的橋梁和紐帶，其通過促進城市公立醫(yī)院和基層衛(wèi)生機構之間的聯(lián)動協(xié)作，很好地落實了城市分級診療制度，這有利于區(qū)域人民百姓可以獲得更加優(yōu)質(zhì)、便易、連續(xù)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

2  醫(yī)聯(lián)體視角下城市公立醫(yī)院人力資源管理面臨的挑戰(zhàn)

2.1  醫(yī)療衛(wèi)生人員政治思想落后

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中，很多醫(yī)療衛(wèi)生人員都存在著政治思想相對落后的問題，因此，對城市公立資源而言如何引導內(nèi)部優(yōu)質(zhì)專業(yè)技術人員積極投入到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中發(fā)揮自身價值就顯的非常關鍵，這對于提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實意義。當前，隨著醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和分級診療推進步伐不斷深入開展，城市公立醫(yī)院應該更多的關注關于政治思想的培養(yǎng)，讓醫(yī)務人員能夠業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)兼?zhèn)?，時刻銘記自身的榮譽感和使命感，尤其結合內(nèi)部部分醫(yī)療人員思想觀念認知不夠、政策理念意識淡薄、自身對于參與基層的醫(yī)療服務積極性不是非常高的現(xiàn)狀。面對城市構建區(qū)域醫(yī)聯(lián)體新形勢，城市公立醫(yī)院應正確的認識到存在的不足，認清目前人力資源思想政治工作的欠缺，積極的探討一些新的對應舉措，

2.2  醫(yī)療人力資源薪酬管理不適應

當前，在各個城市公立醫(yī)院薪酬激勵制度都有著極高的應用，這是因為薪酬激勵制度和醫(yī)務人員的工作業(yè)績考核緊密相連，這就意味著在醫(yī)聯(lián)體模式下城市公立醫(yī)院的薪酬管理必將面臨新的挑戰(zhàn)，例如績效考核標準模糊、薪酬激勵程度拿捏不準、薪酬激勵體系差異較小等問題都會導致薪酬激勵體系效果不夠明顯，在這種情況下醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的積極性很難得到激發(fā)，進而使得下沉機制無法落地實施或者流于表面，這將使得整個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設受到威脅。

2.3  優(yōu)質(zhì)人力資源下沉機制不完善

在醫(yī)聯(lián)體視角下，怎樣不斷完善人力資源下沉至行是城市公立醫(yī)院亟需解決的問題。城市公立醫(yī)院在完善自身醫(yī)療人力資源管理的同時，還應該制定更加科學合理的人人力資源下沉體制，比如選派一些多發(fā)病，常見病，慢性病等方面診治的專家，以此到基層的一些醫(yī)療機構進行出診。通過對區(qū)域醫(yī)聯(lián)體的相關探索以及實踐發(fā)現(xiàn)，醫(yī)聯(lián)體視角下城市人力資源管理過程中，構建更加完善、科學的、城市醫(yī)療人力資源下沉體制是非常重要的一個環(huán)節(jié)。

2.4  醫(yī)療人力資源整合程度較低

區(qū)域醫(yī)聯(lián)體屬于一個有機的整體，主要是指將城市三級公立的醫(yī)療機構作為主導龍頭，將縱向的醫(yī)療資源整合作為重要的組成部分，大體涵蓋了不同服務范圍、不同功能定位的各類各級醫(yī)療機構。因此，城市公立醫(yī)院的人力資源管理應該和區(qū)域醫(yī)聯(lián)體的長期未來發(fā)展以及相關規(guī)劃設置有機地結合到一起。醫(yī)聯(lián)體的建設應該始終堅持優(yōu)勢互補，高層次，互利共贏的主要目標，而不論是通過醫(yī)療支持，對口支援，還是管理幫扶等雙向粉轉診協(xié)作關系，都脫離不開基層醫(yī)療衛(wèi)生服務以及城市公立醫(yī)院相關機構的人力資源管理整合，而這一部分也是區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設過程中非常重要的內(nèi)在要求標準，同時也可以在醫(yī)聯(lián)體構建的過程中，充分的發(fā)揮城市公立醫(yī)院龍頭作用。

3  醫(yī)聯(lián)體視角下城市公立醫(yī)院人力資源管理策略

3.1  統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，實現(xiàn)最大化人力資源整合

在對于城市公立醫(yī)院而言，其必須不斷研究如何在醫(yī)聯(lián)體背景下對醫(yī)療衛(wèi)生服務人員進行編制管理，進而提高和醫(yī)聯(lián)體基層醫(yī)療衛(wèi)生機構統(tǒng)籌使用人力資源程度。為了能夠構建能上能下、能進能出的人力資源管理機制，城市公立醫(yī)院應積極探索統(tǒng)一制定招聘計劃、統(tǒng)一進行人員招聘、統(tǒng)一進行崗位管理，統(tǒng)一進行薪酬管理以及考核獎懲等措施。在新的形式背景下，城市公立醫(yī)院只有不斷探索和完善人力資源管理制度，打破傳統(tǒng)管理觀念，積極響應衛(wèi)生行政主管部門推出的醫(yī)聯(lián)體城市公立醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)政策，才能確保自身優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可以充分滿足區(qū)域人民百姓不斷增長的醫(yī)療服務需求。

3.2  構建流通機制，積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人力資源下沉

為了更好的整合區(qū)域醫(yī)療人力資源，城市公立醫(yī)院應積極探索促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人力資源下沉的舉措，通過不斷創(chuàng)新管理理念、方法以及機制，進而在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部打造流通舒暢的發(fā)展格局。具體而言。首先，城市公立醫(yī)院應充分肯定和鼓勵內(nèi)部醫(yī)療服務人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的行為，這對于提高基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平有著極為重要的意義。其次，城市公立醫(yī)院應基于區(qū)域醫(yī)聯(lián)體發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，努力構建醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級醫(yī)療機構醫(yī)療服務人員組成的醫(yī)療團隊，進而優(yōu)化臨床?？漆t(yī)療水平。第三，城市公立醫(yī)院應完善醫(yī)療人員培訓、對口支援、人員晉升和基層鍛煉相結合等工作，這樣可以充分激發(fā)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的積極性，通過不斷優(yōu)化基層機構薄弱專科建設，進而培養(yǎng)一支高質(zhì)量的基層醫(yī)療人員團隊。

3.3  因地制宜，合理完善薪酬管理制度

在城市公立醫(yī)院人力資源管理中，薪酬管理占據(jù)著十分重要的角色。在醫(yī)聯(lián)體背景下，城市公立醫(yī)院人力資源薪酬管理迎來了新的挑戰(zhàn)，如果城市公立醫(yī)院人力資源薪酬管理體系不夠完善，很容易導致內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生服務人員工作積極性受到影響。因此，在新的時代背景下城市公立醫(yī)院經(jīng)充分考慮各方利益，借力合理化薪酬管理舉措，確?？冃Э己藰藴蕽M足醫(yī)聯(lián)體背景下醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的工作量。此外，為了充分激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的工作積極性，城市公立醫(yī)院除了完善多勞多得、同崗同酬等管理制度，還應重視規(guī)范責罰獎懲制度，通過落實“人隨崗走、清單到崗、責隨崗定”以及“獎優(yōu)罰劣”等管理理念，在最大程度上發(fā)揮城市公立醫(yī)院優(yōu)質(zhì)人力資源在醫(yī)聯(lián)體建設中的重要價值。

3.4  重視思想政治培訓工作，打造德才兼?zhèn)溽t(yī)療衛(wèi)生人員團隊

在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設過程中，除了要最大程度實現(xiàn)人力資源共享，還要加強醫(yī)學人才隊伍建設。城市公立醫(yī)院應重視思想政治工作培訓，打造德才兼?zhèn)涞尼t(yī)療衛(wèi)生人員團隊，大力推進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療水平。在貫徹落實區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設過程中，城市公立醫(yī)院應秉承以人為本的管理理念，最大程度發(fā)揮公立醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務人員思想政治培訓中的導向作用，確保城市公立醫(yī)院內(nèi)部優(yōu)質(zhì)人力資源可以在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設中充分發(fā)揮其個人價值。通過積極探索新形勢下人力資源管理舉措，創(chuàng)新管理理念、制度以及方法，不斷總結和汲取經(jīng)驗，充分激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生服務人員下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的積極性，進而有效提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療水平和服務能力。

綜上所述，區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設是社會大勢，在新的形式背景下城市公立醫(yī)院人力資源管理必將面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。如果不能結合區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設現(xiàn)狀及時更新人力資源管理理念和方法，城市公立資源人力資源管理必然無法滿足內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作需求，這直接使得優(yōu)質(zhì)人力資源下沉基層醫(yī)療衛(wèi)生機構受到影響，整個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設也將受到威脅。因此，城市公立醫(yī)院必須認清時代形式，強化內(nèi)涵建設，積極探索統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃、構建流通機制、完善薪酬管理制度、重視思想政治培訓工作等舉措，進而最大程度發(fā)揮城市公立醫(yī)院內(nèi)部優(yōu)質(zhì)人力資源在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設中的社會價值和經(jīng)濟價值。

本文來源：《企業(yè)科技與發(fā)展》：http://00559.cn/w/qk/21223.html