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涉槍案件的特點(diǎn)及預(yù)防對(duì)策——當(dāng)代學(xué)術(shù)論壇
作者:程桂林來(lái)源:原創(chuàng)日期:2013-06-07人氣:1966
一、江夏區(qū)涉槍案件基本情況及特征
(一)涉槍案件基本情況
2008年至2011年,我院共對(duì)1555名被告人提起公訴,其中涉槍犯罪的有60人,占提起公訴案件的3.86%,具體情況如下:
(二)當(dāng)前涉槍犯罪案件的特點(diǎn)
1、涉槍犯罪呈現(xiàn)向黑、惡、賭領(lǐng)域蔓延趨勢(shì),槍支危害極大。以往涉槍案件中,非法制造、持有槍支多用于打獵取樂(lè)之用。而近三年涉槍案件中,槍支用途明顯向涉黑、涉惡、涉賭領(lǐng)域蔓延。60名涉槍犯罪案件中,有40余名被告人都從聚眾斗毆、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事等多人或組織性犯罪中牽帶而出。一是槍支在黑惡勢(shì)力中起到為虎作倀的幫兇作用。如我院2008年辦理的朱某涉黑案件中,查獲槍支2支,子彈13余發(fā)。該組織持槍、持刀,在多起聚眾斗毆事件中使用槍支,導(dǎo)致多人受傷。二是槍支成為暴力護(hù)賭的護(hù)身法寶。在辦理的26件涉槍案件中,有5件10人涉及持槍暴力護(hù)賭。一些犯罪團(tuán)伙組織人員專門看護(hù)賭場(chǎng),這些人持槍“巡邏”,以護(hù)賭為業(yè),按每日200-300元計(jì)算工資,看護(hù)賭博呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢(shì)。如我院2011年辦理的陳某、王某等五人賭博罪中,被告人陳某、王某等人持槍“巡邏”,負(fù)責(zé)維護(hù)賭場(chǎng)秩序。被告人一伙在其所開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)內(nèi),累計(jì)聚賭達(dá)30余天,每天參賭人員達(dá)100余人,賭場(chǎng)提取的“莊家”、“缸子錢”每日達(dá)人民幣3至5萬(wàn)元。
2、涉槍類犯罪主體文化層次普遍較低,多為青壯年、有前科。一是文化層次普遍較低,青壯年比例較高。涉案的60名被告人中,高中學(xué)歷9人,剩下的51人均是初中以下文化水平,比例達(dá)81.7%;職業(yè)情況多為農(nóng)民或無(wú)業(yè),也有少數(shù)個(gè)體戶;年齡以20歲-45歲的青壯年居多,如鄧超、程俊案6名被告人中,全部是 “90后”青年,案發(fā)時(shí),年齡最大的20歲,年齡最小的17歲。二是涉槍類犯罪人員中有前科的比例較高。60名被告人中有16人此前曾因犯搶劫罪、盜竊罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等受過(guò)刑事處罰,比例將近27%。
3、槍支的交易量大、交易過(guò)程隱秘難控。一是槍支的交易量大。近年來(lái),由于非法制槍潛在的需求市場(chǎng)很大,促使不法分子制售槍支銷售牟利。如張某、陳某等六人非法制造、持有槍支案中,張某分四次在武漢市漢正街一電玩店內(nèi)、武漢市光谷某青年男子手中購(gòu)得鋼珠槍8支,而后在家中利用鉗子、交流弧焊機(jī)、砂輪機(jī)、銼刀、鋼鋸等工具,將其改造成以火藥為動(dòng)力發(fā)射“64”子彈的自制手槍,用于售賣。至案發(fā)時(shí),已銷售自制手槍4支,獲利達(dá)3萬(wàn)余元,公安人員還在張某的家中查獲自制氣槍1支、自制單管獵槍1支、子彈疑似物17枚、氣槍鉛彈290枚。二是從槍支流動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)、物流公司已成為槍支彈藥非法交易的重要平臺(tái),交易過(guò)程隱秘難控。一些犯罪嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布買賣槍支彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的信息,再將仿真槍支拆散,以零部件形式通過(guò)物流公司轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地,然后通過(guò)專人組裝交付;或者接收零部件后通過(guò)自行組裝再將槍支出售。
二、涉槍犯罪案件原因分析
1、涉黑涉惡涉毒活動(dòng)猖獗,是誘發(fā)涉槍犯罪高發(fā)的現(xiàn)實(shí)原因。一些好逸惡勞、貪圖享受、無(wú)所事事的“社會(huì)混混”為滿足自己對(duì)金錢的欲望,不擇手段,想方設(shè)法通過(guò)各種途徑來(lái)達(dá)到自己的目的,有的人組成黑惡勢(shì)力橫行霸道,通過(guò)獨(dú)斷或壟斷行業(yè)、區(qū)域,或者組織非法贏利活動(dòng)如開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、販賣毒品等違法犯罪活動(dòng)獲得滿足,而一些黑社會(huì)性質(zhì)組織往往把槍械作為重要的暴力武器,利用黑色資金購(gòu)買槍支彈藥武裝組織成員,達(dá)到稱霸一方的目的。由于這些行當(dāng)“來(lái)錢快”,隨之而來(lái)的便是利益紛爭(zhēng)與維護(hù)的問(wèn)題,他們需要爭(zhēng)搶地盤、擴(kuò)大勢(shì)力、保護(hù)既得利益或霸占利益。開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)人員需要維護(hù)賭場(chǎng)利益和賭場(chǎng)秩序,還要進(jìn)行其他非法營(yíng)利活動(dòng),又在“手中有槍,心中不慌”的槍生威、槍壯膽的心理影響下,一個(gè)巨大的非法槍彈“買方市場(chǎng)”就形成了。
2、販賣槍支、彈藥的暴利,是涉槍犯罪頻發(fā)的客觀因素。馬克思《資本論》中說(shuō):“如果有100%的利潤(rùn),資本家就會(huì)鋌而走險(xiǎn);如果有200%的利潤(rùn),資本家就會(huì)藐視法律;如果有300%的利潤(rùn),他們就會(huì)踐踏一切?!敝剖蹣屩е械谋├豺?qū)使著一群鋌而走險(xiǎn)、藐視法律的人。槍支制造中技術(shù)要求不高,槍管由鋼管改造,槍套、彈夾用油桶鐵皮經(jīng)過(guò)磨砂、焊接制成,除了膛線造不出來(lái),其余與真槍沒(méi)有什么區(qū)別。這樣一支黑槍的成本不到200元??梢贿M(jìn)黑市,它的價(jià)格頓時(shí)扶搖直上,造槍者賣給上線是1000元,此后每次倒手都會(huì)加價(jià)500元至600元,到買家手里已是4000元,質(zhì)量好的長(zhǎng)槍價(jià)格能翻倍。黑槍暴利帶來(lái)的致富遐想催生了一群肆無(wú)忌憚、唯利是圖之人。
3、槍支源頭查找困難,加之打擊深度、密度不足,是涉槍犯罪多發(fā)的技術(shù)因素。所謂深度不足,是指有關(guān)部門對(duì)涉槍犯罪還缺乏覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),偵查活動(dòng)也欠缺深入性。目前主要體現(xiàn)在對(duì)涉槍犯罪多發(fā)的賭博場(chǎng)所和工地“保護(hù)”方面的調(diào)查還不夠深入細(xì)致,使得涉槍犯罪分子能夠比較安全地存在。所謂密度不足,是指有關(guān)方面對(duì)于涉槍犯罪的查處未常態(tài)化,缺乏系統(tǒng)、長(zhǎng)效機(jī)制,存在就案論案、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,使這些涉槍犯罪分子有更多的危害機(jī)會(huì)。另外,隨著物流行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,各種機(jī)制還不完善,導(dǎo)致對(duì)貨物檢查不嚴(yán)、管理疏漏等漏洞,犯罪分子多借運(yùn)輸其他貨物之名,行運(yùn)輸槍支彈藥之實(shí),使得槍支販賣、交易更具有隱蔽性、安全性。警方往往只能查出非法持有、私藏槍支的犯罪嫌疑人,而賣家難找,或找到賣家,也不知是第幾手賣家,而無(wú)法查到源頭。
三、防范和治理涉槍犯罪的對(duì)策建議
1、加大對(duì)涉槍犯罪的打擊力度,清除滋生犯罪的土壤。涉及槍支、彈藥類犯罪實(shí)際上隱含的是暴力持槍犯罪隱患,防止持槍暴力犯罪的有效方法就是鏟除其作案條件。對(duì)于槍支來(lái)源地查處上,要規(guī)范物流行業(yè)管理,嚴(yán)格審查禁運(yùn)品,切斷物流運(yùn)輸?shù)目赡埽粚?duì)于社會(huì)上大量私存零散槍彈,有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)私藏槍彈線索,徹底予以收繳;對(duì)于問(wèn)題較突出的地區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的復(fù)雜地區(qū)、農(nóng)村外來(lái)人口聚集區(qū)、工程承包爭(zhēng)議區(qū),可以有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),遏制槍械犯罪勢(shì)頭。
2、嚴(yán)控黑惡勢(shì)力犯罪,與嚴(yán)厲打擊槍支犯罪相結(jié)合。標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,與掃黃打黑等緊密結(jié)合,全力構(gòu)建社會(huì)治安防范體系,開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大宣傳力度,營(yíng)造良好的“嚴(yán)打”聲勢(shì),廣泛動(dòng)員群眾和各界參與,支持“嚴(yán)打”以及其他各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng),震懾犯罪分子。涉槍類犯罪一般由斗毆、賭博、尋釁滋事等犯罪牽帶而出,故要對(duì)斗毆、賭博、涉黑、涉惡等犯罪多發(fā)生地點(diǎn),如酒店、發(fā)廊、KTV、工地等公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和復(fù)雜地面加大控制力度,采取必要的預(yù)防性措施,對(duì)這類場(chǎng)所進(jìn)行有效監(jiān)控,及時(shí)消除犯罪隱患,遏制和減少犯罪的發(fā)生。
3、促進(jìn)預(yù)防,推進(jìn)槍支管理宣傳教育。在普通老百姓當(dāng)中常常有一種槍支欣賞與武力崇拜的心理存在,這種心理往往很容易走上歧途或被人利用。為避免由于不知法而犯法,對(duì)法律無(wú)所畏懼的情況發(fā)生,要針對(duì)不同群體、不同地區(qū),多方面的展開(kāi)法律宣傳教育活動(dòng)。犯罪群體中初中以下文化層次居絕大多數(shù)的情況表明,義務(wù)教育階段的法制教育、法律意識(shí)培養(yǎng)的重要性,要在中小學(xué)校中專門開(kāi)設(shè)法制教育課程,培養(yǎng)知法、懂法、用法的法律意識(shí)群體;而對(duì)于農(nóng)村居民法律意識(shí)的培養(yǎng),則要采用平面宣傳、現(xiàn)身說(shuō)法、電視宣傳等多種方式,持續(xù)性宣傳,逐漸提高他們的法律意識(shí)。
(一)涉槍案件基本情況
2008年至2011年,我院共對(duì)1555名被告人提起公訴,其中涉槍犯罪的有60人,占提起公訴案件的3.86%,具體情況如下:
(二)當(dāng)前涉槍犯罪案件的特點(diǎn)
1、涉槍犯罪呈現(xiàn)向黑、惡、賭領(lǐng)域蔓延趨勢(shì),槍支危害極大。以往涉槍案件中,非法制造、持有槍支多用于打獵取樂(lè)之用。而近三年涉槍案件中,槍支用途明顯向涉黑、涉惡、涉賭領(lǐng)域蔓延。60名涉槍犯罪案件中,有40余名被告人都從聚眾斗毆、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事等多人或組織性犯罪中牽帶而出。一是槍支在黑惡勢(shì)力中起到為虎作倀的幫兇作用。如我院2008年辦理的朱某涉黑案件中,查獲槍支2支,子彈13余發(fā)。該組織持槍、持刀,在多起聚眾斗毆事件中使用槍支,導(dǎo)致多人受傷。二是槍支成為暴力護(hù)賭的護(hù)身法寶。在辦理的26件涉槍案件中,有5件10人涉及持槍暴力護(hù)賭。一些犯罪團(tuán)伙組織人員專門看護(hù)賭場(chǎng),這些人持槍“巡邏”,以護(hù)賭為業(yè),按每日200-300元計(jì)算工資,看護(hù)賭博呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢(shì)。如我院2011年辦理的陳某、王某等五人賭博罪中,被告人陳某、王某等人持槍“巡邏”,負(fù)責(zé)維護(hù)賭場(chǎng)秩序。被告人一伙在其所開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)內(nèi),累計(jì)聚賭達(dá)30余天,每天參賭人員達(dá)100余人,賭場(chǎng)提取的“莊家”、“缸子錢”每日達(dá)人民幣3至5萬(wàn)元。
2、涉槍類犯罪主體文化層次普遍較低,多為青壯年、有前科。一是文化層次普遍較低,青壯年比例較高。涉案的60名被告人中,高中學(xué)歷9人,剩下的51人均是初中以下文化水平,比例達(dá)81.7%;職業(yè)情況多為農(nóng)民或無(wú)業(yè),也有少數(shù)個(gè)體戶;年齡以20歲-45歲的青壯年居多,如鄧超、程俊案6名被告人中,全部是 “90后”青年,案發(fā)時(shí),年齡最大的20歲,年齡最小的17歲。二是涉槍類犯罪人員中有前科的比例較高。60名被告人中有16人此前曾因犯搶劫罪、盜竊罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪等受過(guò)刑事處罰,比例將近27%。
3、槍支的交易量大、交易過(guò)程隱秘難控。一是槍支的交易量大。近年來(lái),由于非法制槍潛在的需求市場(chǎng)很大,促使不法分子制售槍支銷售牟利。如張某、陳某等六人非法制造、持有槍支案中,張某分四次在武漢市漢正街一電玩店內(nèi)、武漢市光谷某青年男子手中購(gòu)得鋼珠槍8支,而后在家中利用鉗子、交流弧焊機(jī)、砂輪機(jī)、銼刀、鋼鋸等工具,將其改造成以火藥為動(dòng)力發(fā)射“64”子彈的自制手槍,用于售賣。至案發(fā)時(shí),已銷售自制手槍4支,獲利達(dá)3萬(wàn)余元,公安人員還在張某的家中查獲自制氣槍1支、自制單管獵槍1支、子彈疑似物17枚、氣槍鉛彈290枚。二是從槍支流動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)、物流公司已成為槍支彈藥非法交易的重要平臺(tái),交易過(guò)程隱秘難控。一些犯罪嫌疑人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布買賣槍支彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)物品的信息,再將仿真槍支拆散,以零部件形式通過(guò)物流公司轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地,然后通過(guò)專人組裝交付;或者接收零部件后通過(guò)自行組裝再將槍支出售。
二、涉槍犯罪案件原因分析
1、涉黑涉惡涉毒活動(dòng)猖獗,是誘發(fā)涉槍犯罪高發(fā)的現(xiàn)實(shí)原因。一些好逸惡勞、貪圖享受、無(wú)所事事的“社會(huì)混混”為滿足自己對(duì)金錢的欲望,不擇手段,想方設(shè)法通過(guò)各種途徑來(lái)達(dá)到自己的目的,有的人組成黑惡勢(shì)力橫行霸道,通過(guò)獨(dú)斷或壟斷行業(yè)、區(qū)域,或者組織非法贏利活動(dòng)如開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、販賣毒品等違法犯罪活動(dòng)獲得滿足,而一些黑社會(huì)性質(zhì)組織往往把槍械作為重要的暴力武器,利用黑色資金購(gòu)買槍支彈藥武裝組織成員,達(dá)到稱霸一方的目的。由于這些行當(dāng)“來(lái)錢快”,隨之而來(lái)的便是利益紛爭(zhēng)與維護(hù)的問(wèn)題,他們需要爭(zhēng)搶地盤、擴(kuò)大勢(shì)力、保護(hù)既得利益或霸占利益。開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)人員需要維護(hù)賭場(chǎng)利益和賭場(chǎng)秩序,還要進(jìn)行其他非法營(yíng)利活動(dòng),又在“手中有槍,心中不慌”的槍生威、槍壯膽的心理影響下,一個(gè)巨大的非法槍彈“買方市場(chǎng)”就形成了。
2、販賣槍支、彈藥的暴利,是涉槍犯罪頻發(fā)的客觀因素。馬克思《資本論》中說(shuō):“如果有100%的利潤(rùn),資本家就會(huì)鋌而走險(xiǎn);如果有200%的利潤(rùn),資本家就會(huì)藐視法律;如果有300%的利潤(rùn),他們就會(huì)踐踏一切?!敝剖蹣屩е械谋├豺?qū)使著一群鋌而走險(xiǎn)、藐視法律的人。槍支制造中技術(shù)要求不高,槍管由鋼管改造,槍套、彈夾用油桶鐵皮經(jīng)過(guò)磨砂、焊接制成,除了膛線造不出來(lái),其余與真槍沒(méi)有什么區(qū)別。這樣一支黑槍的成本不到200元??梢贿M(jìn)黑市,它的價(jià)格頓時(shí)扶搖直上,造槍者賣給上線是1000元,此后每次倒手都會(huì)加價(jià)500元至600元,到買家手里已是4000元,質(zhì)量好的長(zhǎng)槍價(jià)格能翻倍。黑槍暴利帶來(lái)的致富遐想催生了一群肆無(wú)忌憚、唯利是圖之人。
3、槍支源頭查找困難,加之打擊深度、密度不足,是涉槍犯罪多發(fā)的技術(shù)因素。所謂深度不足,是指有關(guān)部門對(duì)涉槍犯罪還缺乏覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),偵查活動(dòng)也欠缺深入性。目前主要體現(xiàn)在對(duì)涉槍犯罪多發(fā)的賭博場(chǎng)所和工地“保護(hù)”方面的調(diào)查還不夠深入細(xì)致,使得涉槍犯罪分子能夠比較安全地存在。所謂密度不足,是指有關(guān)方面對(duì)于涉槍犯罪的查處未常態(tài)化,缺乏系統(tǒng)、長(zhǎng)效機(jī)制,存在就案論案、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象,使這些涉槍犯罪分子有更多的危害機(jī)會(huì)。另外,隨著物流行業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,各種機(jī)制還不完善,導(dǎo)致對(duì)貨物檢查不嚴(yán)、管理疏漏等漏洞,犯罪分子多借運(yùn)輸其他貨物之名,行運(yùn)輸槍支彈藥之實(shí),使得槍支販賣、交易更具有隱蔽性、安全性。警方往往只能查出非法持有、私藏槍支的犯罪嫌疑人,而賣家難找,或找到賣家,也不知是第幾手賣家,而無(wú)法查到源頭。
三、防范和治理涉槍犯罪的對(duì)策建議
1、加大對(duì)涉槍犯罪的打擊力度,清除滋生犯罪的土壤。涉及槍支、彈藥類犯罪實(shí)際上隱含的是暴力持槍犯罪隱患,防止持槍暴力犯罪的有效方法就是鏟除其作案條件。對(duì)于槍支來(lái)源地查處上,要規(guī)范物流行業(yè)管理,嚴(yán)格審查禁運(yùn)品,切斷物流運(yùn)輸?shù)目赡埽粚?duì)于社會(huì)上大量私存零散槍彈,有關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)私藏槍彈線索,徹底予以收繳;對(duì)于問(wèn)題較突出的地區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的復(fù)雜地區(qū)、農(nóng)村外來(lái)人口聚集區(qū)、工程承包爭(zhēng)議區(qū),可以有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng),遏制槍械犯罪勢(shì)頭。
2、嚴(yán)控黑惡勢(shì)力犯罪,與嚴(yán)厲打擊槍支犯罪相結(jié)合。標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,與掃黃打黑等緊密結(jié)合,全力構(gòu)建社會(huì)治安防范體系,開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大宣傳力度,營(yíng)造良好的“嚴(yán)打”聲勢(shì),廣泛動(dòng)員群眾和各界參與,支持“嚴(yán)打”以及其他各項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng),震懾犯罪分子。涉槍類犯罪一般由斗毆、賭博、尋釁滋事等犯罪牽帶而出,故要對(duì)斗毆、賭博、涉黑、涉惡等犯罪多發(fā)生地點(diǎn),如酒店、發(fā)廊、KTV、工地等公共場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和復(fù)雜地面加大控制力度,采取必要的預(yù)防性措施,對(duì)這類場(chǎng)所進(jìn)行有效監(jiān)控,及時(shí)消除犯罪隱患,遏制和減少犯罪的發(fā)生。
3、促進(jìn)預(yù)防,推進(jìn)槍支管理宣傳教育。在普通老百姓當(dāng)中常常有一種槍支欣賞與武力崇拜的心理存在,這種心理往往很容易走上歧途或被人利用。為避免由于不知法而犯法,對(duì)法律無(wú)所畏懼的情況發(fā)生,要針對(duì)不同群體、不同地區(qū),多方面的展開(kāi)法律宣傳教育活動(dòng)。犯罪群體中初中以下文化層次居絕大多數(shù)的情況表明,義務(wù)教育階段的法制教育、法律意識(shí)培養(yǎng)的重要性,要在中小學(xué)校中專門開(kāi)設(shè)法制教育課程,培養(yǎng)知法、懂法、用法的法律意識(shí)群體;而對(duì)于農(nóng)村居民法律意識(shí)的培養(yǎng),則要采用平面宣傳、現(xiàn)身說(shuō)法、電視宣傳等多種方式,持續(xù)性宣傳,逐漸提高他們的法律意識(shí)。
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