自偵工作應(yīng)對新刑事訴訟法的幾點對策——當代學術(shù)論壇

 一、新刑事訴訟法對自偵工作帶來新的機遇
1、偵查程序的更加完善。新刑訴法對偵查程序的規(guī)定更加明確詳細，比如明確了訊問過程全程同步錄音錄像的規(guī)定、對監(jiān)視居住強制措施的完善，利于降低職務(wù)犯罪偵查工作辦案風險。
2、確立了技術(shù)偵查權(quán)。明確了檢查機關(guān)在職務(wù)犯罪偵查工作中可以使用技術(shù)偵查的規(guī)定，使我們在自偵工作中，對職務(wù)犯罪偵查力度和偵查水平大大提高。
3、證據(jù)種類和證據(jù)收集方式的增加。新刑訴法把物證和書證分為兩種不同種類的證據(jù)，明確了辨認、偵查實驗筆錄。另外還有電子數(shù)據(jù)正式列入證據(jù)種類與視聽資料一起構(gòu)成獨立的證據(jù)種類，這些客觀上有助于我們自偵部門證實犯罪的能力。
二、新刑訴法的實施對對自偵工作帶來嚴峻的挑戰(zhàn)
1、律師在偵查階段的權(quán)力增加。律師在偵查階段的權(quán)力增加是犯罪嫌疑人辯護權(quán)的拓展，新刑訴法規(guī)定在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施之日起，有權(quán)委托辯護人，而律師辯護人擁有法律規(guī)定的諸多權(quán)力，能夠及時了解案件情況，會見犯罪嫌疑人的機會增加，這必將大大增加檢察機關(guān)關(guān)于突破犯罪嫌疑人和取證的難度。
2、確立了非法證據(jù)排除規(guī)則。職務(wù)犯罪案件的偵查程序更加復(fù)雜，確立了非法證據(jù)排除規(guī)則，犯罪嫌疑人和證人證言等言詞證據(jù)隨時可能發(fā)生變化，確立了“不得強迫任何人證實自己有罪”的規(guī)定，都增加了自偵工作證明犯罪的難度。
三、檢察機關(guān)應(yīng)對新刑事訴訟法的對策
1、提高思想認識，正確應(yīng)對新刑訴法的修改。要充分的認識到新刑訴法從諸多反面強化對偵查權(quán)的監(jiān)督和制約，是順應(yīng)歷史潮流，強化人權(quán)保障的必然結(jié)果，是我國民主法治事業(yè)進步的一個重大體現(xiàn)。要努力克服消極埋怨及畏難的情緒，以積極主動的姿態(tài)面對新刑訴法對偵查工作帶來的挑戰(zhàn)；積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化時效意識、權(quán)限意識、證據(jù)意識、程序意識和自覺接受監(jiān)督制約的意識，在執(zhí)法辦案過程中盡量做到謹慎、自制和謙抑的工作作風，始終堅持平和、理性和文明規(guī)范執(zhí)法的辦案工作思路，力爭使每一件案件都能記得起法律和歷史的檢驗。
2、積極轉(zhuǎn)變偵查模式。初查是對案件線索反映內(nèi)容的陣勢程度進行調(diào)查核實的過程，是自偵案件進入立案偵查程序的一個重要階段。偵查部門通過初查，可以在不驚動犯罪嫌疑人的情況下，秘密收集證據(jù)，查清相關(guān)事實，為立案做好充分的準備。一要改變過去在初查過程中只注重對線索本身分析和評估的傳統(tǒng)模式，要以線索為突破口，積極開展全面、系統(tǒng)的初查活動。二要改變過去在常規(guī)調(diào)查結(jié)束后，就草草立案，將案件突破的希望寄托在獲取犯罪嫌疑人口供上的偵查觀念，確保在初查階段就開始全面收集、固定和完善證據(jù)，全力突破對犯罪嫌疑人供述的依賴性，努力實現(xiàn)“由供到證”偵查模式到“由證到供”偵查模式的轉(zhuǎn)變。三是要注重對相關(guān)案件線索的策略性處置。避免對線索過于急躁的處置，避免急于求成心態(tài)，避免急于接觸犯罪嫌疑人的做法。
3、正確積極的應(yīng)對律師介入。犯罪嫌疑人在偵查階段辯護權(quán)的增加，律師在偵查階段新曾的辯護制度是新刑訴法保障犯罪嫌疑人人權(quán)的重要表現(xiàn)，針對新刑訴法的規(guī)定，自偵部門必須要以真情的態(tài)度，積極應(yīng)對律師對案件的介入，確保偵查工作質(zhì)量。；要在思想上高度重視與律師關(guān)系的處理，將律師介入引向有利案件辦理的方向。在律師介入后，盡可能的聽取律師對于案件辦理提出的合理意見和建議。對律師提出的相關(guān)案件證據(jù)要認真對待，全面分析，從中找出案件辦理過程中是否存在缺陷與不足；要對律師執(zhí)業(yè)行為進行合法有效的監(jiān)督，對于律師有意幫助犯罪嫌疑人開脫罪責的行徑要堅決予以抵制；對于律師幫助犯罪嫌疑人偽造、毀滅證據(jù)、妨礙證人作證、串通他人作偽證等違法犯罪行為要堅決予以打擊；對于律師教唆犯罪嫌疑人對抗檢察機關(guān)的訊問等違反職業(yè)道德的行為要堅決向律師主管部門反映；要切實加強與律師的溝通與交流，善于借助律師的作用。偵查人員對犯罪嫌疑人的審訊，有可能會造成犯罪嫌疑人的抗拒心理，無論偵查人員如何說服教育工作都無濟于事，但是律師與偵查人員不同，其出發(fā)點和落腳點均基于委托人的利益考慮，犯罪嫌疑人亦明白這點，借助律師會見，通過律師對犯罪嫌疑人進行說服教育工作和利益訴求的正面引導，有助于犯罪嫌疑人認罪態(tài)度的好轉(zhuǎn)，并對案件的偵查起到良好的促進效果。
4、充分運用新刑訴法賦予檢察機關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)。新刑訴法明確規(guī)定檢察機關(guān)可以決定使用技術(shù)偵查措施，這是國家立法層面對檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪工作的巨大支持。我們要依法嚴格的運用好技術(shù)偵查措施并且杜絕濫用技術(shù)偵查措施，要做到以下幾點：一是要遵循立案后適用原則。只有在立案之后才可以此案去技術(shù)偵查措施，這是紅線，決不能逾越；二是要遵循重罪案件才可以適用技術(shù)偵查措施；三是遵循必要性原則。只有對犯罪嫌疑人實施嚴重犯罪存在理由充分的懷疑，采取其他偵查手段無效時，才能適用；四是要遵循相關(guān)性原則。技術(shù)偵查運用的對象只能是犯罪嫌疑人及相關(guān)人員，對采取技術(shù)偵查措施取得的材料，只能用于對犯罪的偵查、起訴和審批階段，不得用于其他用途，與案件無關(guān)的材料要及時銷毀；五是要遵循嚴格審批原則。適用技術(shù)偵查措施必須經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，絕不能越權(quán)使用。
5、大力提高偵查人員綜合素質(zhì)。自偵工作的成敗，歸根結(jié)底取決于偵查人員的素質(zhì)。新刑訴法的實施，對自偵工作提出了更高的要求，其實就是對自偵部門職務(wù)犯罪偵查人員的素質(zhì)提出了更高的要求。我們要加強隊伍建設(shè)，切實增強偵查人員發(fā)現(xiàn)和捕捉線索、收集、固定、鑒別和使用證據(jù)，運用偵查策略、強制性偵查措施及高科技偵查手段等方面的能力，不斷提高執(zhí)法辦案水平，確保偵查人員的能力水平不斷適應(yīng)新形勢下反腐斗爭的需要。